CONTADURIA GENERAL DE LA NACION. GARANTIA DE ALQUILERES




Promulgación: 15/12/1936
Publicación: 26/12/1936
  • Registro Nacional de Leyes y Decretos:
  •    Tomo: 1
  •    Semestre: 0
  •    Año: 1936
  •    Página: 911
Referencias a toda la norma

Artículo 1

   La Contaduría General de la Nación establecerá un servicio de garantía de alquileres para los funcionarios públicos, de acuerdo con las disposiciones de la presente ley.(*)

(*)Notas:
 Ver:  Ley Nº 19.535 de 25/09/2017 artículo 70 (alcance de la garantía del 
Servicio de Alquileres de la CGN).

Artículo 2

   Todo empleado público incluído en el Presupuesto General de Gastos de la
Nación, con un mínimo de tres años de servicio, así como los jubilados,
pensionistas y demás personal de las clases pasivas, tendrán derecho a que la Contaduría General de la Nación, por intermedio del servicio que se crea, le otorgue la garantía correspondiente en los contratos que realicen por arrendamiento de casa-habitación.
   Facúltase a los Gobiernos Departamentales para organizar este mismo 
servicio para el personal de sus dependencias.

Artículo 3

   Las garantías referidas se limitarán hasta el 50 % (cincuenta por ciento) del sueldo, jubilación o pensión nominales que perciba el solicitante, porcentaje que podrá elevarse hasta el 70 % (setenta por ciento), cuando cuente con otros ingresos mayores del 30 % (treinta por ciento) de su sueldo, jubilación o pensión, o cuando otros miembros del núcleo habitacional concurran en esa proporción mínima. 
   Dichos extremos deberán comprobarse ante la Contaduría General de la Nación. (*)

(*)Notas:
Redacción dada por: Ley Nº 13.835 de 07/01/1970 artículo 116.
Ver en esta norma, artículo: 22.

TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 9.624 de 15/12/1936 artículo 3.
Referencias al artículo

Artículo 4

   La Contaduría General retendrá de los presupuestos mensuales que se paguen a las oficinas donde los empleados prestan servicios o de las listas de 
pasividad, el importe de las respectivas garantías. En los casos de jubilaciones y pensiones servidas por las Cajas correspondientes, dichas deducciones se harán efectivas de los fondos que por cualquier concepto debe entregárseles por la Tesorería General.

Artículo 5

   Como compensación al servicio que por esta ley se incorpora al presupuesto de la mencionada Contaduría, ésta hará efectiva una comisión sobre el monto de los alquileres que se contraten y los ya vigentes, que será fijada por el Poder Ejecutivo y que se dividirá en partes iguales, entre arrendador y arrendatario. Dicha comisión no podrá exceder del 6 % (seis por ciento). (*)

(*)Notas:
Redacción dada por: Ley Nº 13.835 de 07/01/1970 artículo 117.
Ver en esta norma, artículo: 12.

TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 9.624 de 15/12/1936 artículo 5.
Referencias al artículo

Artículo 6

   Los contratos de garantía alcanzarán también a los desperfectos que se
originen durante el término del arrendamiento, los que serán apreciados en la
forma de práctica con intervención del personal del servicio que por esta ley se crea.
  Quedan exceptuados de la fianza estatal los daños que se produzcan en el inmueble arrendado, provenientes de hurto, dolo, incendio o siniestro.(*)

(*)Notas:
Inciso final agregado/s por: Ley Nº 17.296 de 21/02/2001 artículo 177.

Artículo 7

   Los propietarios de casas, apoderados en forma o instituciones que 
administren las propiedades arrendadas podrán hacer efectivo el cobro de los 
respectivos alquileres desde el día 5 de cada mes siguiente al vencido.

Artículo 8

   Los contratos de arrendamiento podrán firmarse en la Contaduría General de
la Nación o donde ésta determine, dentro de las condiciones fijadas por la
ley. A tales efectos el Servicio de Garantía de Alquileres de la citada
unidad ejecutora podrá autorizar a quienes cumplan con los requisitos y
condiciones que establezca la reglamentación. (*)

(*)Notas:
Redacción dada por: Ley Nº 18.362 de 06/10/2008 artículo 161.

TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 9.624 de 15/12/1936 artículo 8.

Artículo 9

   En caso de jubilación o fallecimiento del funcionario, las Cajas de 
Jubilaciones y Pensiones correspondientes harán los reintegros de acuerdo con las comunicaciones de la Contaduría General, deduciéndolos de la jubilación o 
pensión del causante.

Artículo 10

   Las Cajas de Jubilaciones no servirán ningún subsidio, pensión, jubilación o compensaciones especiales acordadas a las viudas, cuando no se tienen diez años de servicios, sin la previa certificación de la Contaduría General de la Nación de que no debe cumplirse ninguna retención por concepto de garantía de alquileres.

Artículo 11

   En caso de que el empleado necesite realizar un contrato de arrendamiento 
de una finca y haya hecho uso del adelanto de uno o dos meses de sueldos que 
acuerda la Caja Nacional de Ahorros y Descuentos, la Contaduría General otorgará la garantía de alquileres, siempre que el Banco de la República por 
intermedio de la Caja Nacional de Ahorros y Descuentos facilite al empleado
un crédito por el importe del o los alquileres adelantados pagadero en
treinta mensualidades. En caso contrario, la garantía se otorgará desde el primer mes libre de esa afectación.

Artículo 12

   La Contaduría General de la Nación aplicará a la organización del servicio que por esta ley se crea, el importe de la comisión del tres por ciento (3%) 
que se establece en el artículo 5º.

Artículo 13

   Todo funcionario o persona comprendida en los beneficios de esta ley que
pretenda desvirtuar su finalidad será pasible de las sanciones que establezca
el Poder Ejecutivo, pudiendo éstas alcanzar hasta la destitución.

Artículo 14

   Cuando las personas a quienes esta ley beneficie, desempeñen un cargo a 
término, el vencimiento del contrato no podrá nunca exceder de la fecha de aquél.

Artículo 15

A) En caso de renuncia o exoneración de un funcionario o de cese en su
    calidad de tal de un jubilado o pensionista, el o los inquilinos
    deberán sustituir la garantía de la Contaduría General de la Nación
    por otra a satisfacción del propietario o administrador, o por el
    depósito, en una sola partida, de cinco meses de arrendamiento en
    Obligaciones Hipotecarias Reajustables. Dentro del plazo de treinta
    días, corridos a partir del siguiente a la notificación practicada por
    la oficina, en forma personal o por cedulón, el arrendatario deberá
    probar ante la Contaduría General de la Nación que ha efectuado la
    totalidad del depósito o que le ha sido aceptada otra fianza.

    Si así no lo hiciere, la Contaduría General de la Nación podrá iniciar
    acción de desalojo ante el Juez de Paz Departamental de la Capital,
    conforme a la fecha del respectivo contrato de arrendamiento, o bien
    ante el Juzgado de Paz de ubicación de la finca, en el interior del
    país.

    El Juez otorgará un plazo de treinta días al demandado para que se
    desocupe el bien, vencido el cual, a petición de parte, se procederá a
    lanzar al ocupante a su costo.

    En caso de haberse deducido oposición de excepciones, la sentencia de
    primera instancia que haga lugar al desalojo no admitirá recurso
    alguno.    

B) En cualquier etapa de un procedimiento judicial, si la finca estuviera
   desocupada y las llaves no fueran entregadas a la Contaduría General de
   la Nación, ésta solicitará la entrega judicial, la que deberá otorgarse
   sin más trámite.

C) En los casos en que transitoriamente no puedan descontarse, en
       todo o en parte, los alquileres y sus accesorios, las sumas no
       retenidas deberán ser abonadas al Servicio de Garantía de
       Alquileres en forma mensual y dentro de los diez primeros días
       siguientes a cada mes vencido, sin perjuicio de que se proceda
       conforme a lo dispuesto en el literal A) de no regularizarse dicha
       situación en un plazo de tres meses.

       Facúltase a la Contaduría General de la Nación a extender dicho
       plazo, por resolución fundada, hasta un máximo de doce meses,
       cuando el usuario pruebe la existencia de causa justificada para
       regularizar la situación, siempre y cuando se encuentre al día en
       el pago de los alquileres.

       La falta de pago determinará que el Servicio de Garantía de
       Alquileres inicie las acciones judiciales previstas en los
       artículos 48, 49 y 59 del Decreto-Ley Nº 14.219, de 4 de julio de
       1974, en la redacción dada por el artículo 8º del Decreto-Ley Nº
       15.484, de 17 de noviembre de 1983, a cuyos efectos se le confiere
       la legitimación correspondiente.(*)

D) En los casos de divorcio, separación de cuerpos o de hecho, cuando
   continúe habitando la finca objeto del arrendamiento el cónyuge que no
   firmó el correspondiente contrato, la Contaduría General de la Nación
   podrá intimar a éste, previa solicitud escrita del cónyuge firmante,
   que, dentro del plazo de treinta días corridos, sustituya la garantía
   por el depósito en Obligaciones Hipotecarias Reajustables, conforme a
   lo dispuesto por el literal A), u otra a satisfacción del arrendador.
   Si se encuentra en condiciones legales, podrá optar por mantener la
   garantía de la Contaduría General de la Nación. Dicho término debera
   contarse a partir del día siguiente a la notificación hecha por la
   oficina. Vencido el mismo, se procederá a iniciar juicio de desalojo es
   la forma prevista en el literal A). El cónyuge firmante del contrato
   deberá continuar pagando el arrendamiento, hasta tanto sea sustituida
   la garantía o se proceda al lanzamiento.

   En caso de separación de hecho, esta circunstancia deberá probarse por
   certificado expedido por el Juzgado de Paz Departamental de la Capital
   competente, conforme a la fecha de la partida de matrimonio
   correspondiente, o por el Juzgado de Paz de ubicación del bien, en el
   interior del país, conforme al procedimiento del Capítulo I del Título
   VI del Código General del Proceso. En dicho certificado deberá constar
   la declaración de dos testigos hábiles que atestigüen también que la
   persona interesada no permanece viviendo en la finca objeto del
   arrendamiento.

E) En los casos de fallecimiento del funcionario o jubilado, se procederá
   conforme a lo dispuesto en el literal A). La intimación administrativa
   de sustitución de garantía, así como el emplazamiento de la demanda de
   desalojo, podría realizarse genéricamente a los causahabientes del
   inquilino, notificándose en el domicilio contractual.

   Si se produjera la subrogación legal en la forma prevista por el
   artículo 20 del Decreto-Ley N° 14.219, de 4 de julio de 1974, en la
   redacción dada por el artículo 4º del Decreto-Ley N° 15.471, de 14 de
   octubre de 1983, el plazo para sustituir la garantía se contará a
   partir de la fecha de la correspondiente cesión legal, debiendo el
   subrogante abonar los alquileres correspondientes, en la caja del
   Servicio de Garantía de Alquileres. Si se encuentra en condiciones
   legales para hacerlo, el subrogante podrá optar por mantener la
   garantía de la, Contaduría General de la Nación.

F) En todo caso, hasta tanto no se haya procedido al lanzamiento, el
   inquilino podrá sustituir la garantía quedando en tal supuesto,
   clausurados de oficio los procedimientos. Los desfasajes en los
   calendarios de pagos y cobros, así como las obligaciones asumidas 
   por la garantía de alquiler de aquellos arrendatarios a los que no
   se haya podido retener el monto del mismo, se atenderán con cargo
   a un fondo de reserva. 
   La Tesorería General de la Nación pondrá a disposición del Servicio
   de Garantía de Alquileres las sumas que éste solicitare para
   atender las necesidades de dicho Fondo. (*)
G) En los juicios de desalojo promovidos por la Contaduría General de la
   Nación en su calidad de fiador, de acuerdo con la Ley N° 9.624, de 15 
   de diciembre de 1936, no podrá suspenderse el lanzamiento por más de 
   treinta días".

(*)Notas:
Redacción dada por: Ley Nº 16.226 de 29/10/1991 artículo 122.
Literal C) redacción dada por: Ley Nº 18.362 de 06/10/2008 artículo 166.
Literal F) redacción dada por: Ley Nº 18.996 de 07/11/2012 artículo 111.
Redacción dada anteriormente por:
      Decreto Ley Nº 14.219 de 04/07/1974 artículo 41,
      Ley Nº 13.659 Derogada/o de 02/06/1968 artículo 44,
      Ley Nº 13.292 Derogada/o de 01/10/1964 artículo 40.
Literal A) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 13.870 de 17/07/1970 
artículo 27.
Ver en esta norma, artículo: 16.

TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.226 de 29/10/1991 artículo 122, Decreto Ley Nº 14.219 de 04/07/1974 artículo 41, Ley Nº 13.870 de 17/07/1970 artículo 27, Ley Nº 13.659 de 02/06/1968 artículo 44, Ley Nº 13.292 de 01/10/1964 artículo 40, Ley Nº 9.624 de 15/12/1936 artículo 15.
Referencias al artículo

Artículo 16

   La liquidación formulada por el Servicio de Garantía de 
  Alquileres de la Contaduría General de la Nación, de los alquileres, 
  consumos, tributos y desperfectos que adeuden o hayan quedado adeudando
  sus afianzados y obligados solidarios constituirá título ejecutivo sin 
  otro requisito ni intimación judicial previa. En virtud de dicho título,
  sin perjuicio de las demás acciones que correspondan por falta de pago
  de arrendamientos y accesorios, podrá pedirse la traba de embargo en
  forma genérica o específica y sobre la tercera parte de los sueldos,
  jornales, pasividades, pensiones o retiros de cualquier índole que
  perciban, en cantidad suficiente para cubrir el importe de la deuda
  pendiente y la que se genere con posterioridad, con más un 30% (treinta
  por ciento) que incluirá las costas y costos del juicio.
  También constituirán título ejecutivo sin necesidad de otro requisito
  ni intimación judicial previa, las resoluciones dictadas por el
  Servicio de Garantía de Alquileres de la Contaduría General de la Nación
  que contengan la obligación de pagar cantidad líquida y exigible a
  cargo de los arrendadores, transcurridos diez días a partir del
  siguiente a su notificación.
  A esos efectos se tendrá como único domicilio judicial o extrajudicial 
  válido el denunciado por el arrendador y el arrendatario en el contrato 
  de arrendamiento o el constituido por el fiador solidario en vía 
  administrativa.
  De comprobarse por el Servicio de Garantía de Alquileres que el
  domicilio denunciado es inexistente o inubicable se tendrá como válido a
  todos los efectos judiciales y administrativos, el domicilio contractual
  o el declarado en vía administrativa por el obligado solidario. (*)

(*)Notas:
Redacción dada por: Ley Nº 17.296 de 21/02/2001 artículo 176.
Redacción dada anteriormente por: Ley Nº 16.226 de 29/10/1991 artículo 
123.

TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.226 de 29/10/1991 artículo 123, Ley Nº 9.624 de 15/12/1936 artículo 16.
Referencias al artículo

Artículo 17

   Si de la inspección a realizarse al vencimiento del contrato, se 
suscitaron discrepancias por parte del arrendador o del arrendatario, éstos deberán formular oposición en forma fundada, dentro de los cinco días siguientes a la notificación. (*)

(*)Notas:
Redacción dada por: Ley Nº 16.226 de 29/10/1991 artículo 124.

TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 9.624 de 15/12/1936 artículo 17.

Artículo 18

   La Contaduría General de la Nación, a los efectos del debido control, 
podrá solicitar la apertura de cuentas especiales en el Banco de la
República, Casa Central y Sucursales.

Artículo 19

   La Contaduría General estudiará la mejor forma de incluir en los
beneficios de esta ley, al personal de los Entes Autónomos del Estado, quedando facultado el Poder Ejecutivo para realizar esa inclusión en su oportunidad.

Artículo 20

   Suspéndese por sesenta días, la tramitación de los juicios de desalojos 
iniciados contra los afiliados a la Federación de Empleados y Obreros de la Nación, que se hubieren amparado a los beneficios acordados por la ley número 
9118 de fecha 19 de Octubre de 1933. El referido término se empezará a contar desde la fecha de la promulgación de esta ley.
   La Oficina de Crédito Público abonará a los propietarios de las fincas 
arrendadas, los alquileres adeudados que se encontraren retenidos en esa 
oficina.
   De la misma manera la Dirección de Crédito Público abonará de los fondos 
correspondientes a la F. E. O. N. que retiene, las planillas de sueldos del 
personal de esa institución que le sean presentadas por el Instituto del 
Trabajo previo control de la Contaduría General de la Nación.

Artículo 21

   Al establecer este servicio, la Contaduría General de la Nación dará 
preferencia, para la provisión de los cargos que se creen, al personal que presta servicios en la dependencia especializada de la F. E. O. N. o a las personas que hayan actuado en la misma y hubieran quedado cesantes antes de
la promulgación de esta ley con motivo de la liquidación de ese Instituto.

Artículo 22

   Para el caso de que no pueda efectuarse el descuento total del alquiler, podrá recurrirse a los otros ingresos, declarados de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.o de la ley, para obtener el pago total de los respectivos alquileres y demás compromisos derivados del contrato, siendo orden suficiente de retención la comunicación enviada al empleador. (*)

(*)Notas:
Redacción dada por: Ley Nº 13.292 Derogada/o de 01/10/1964 artículo 41.

TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 9.624 de 15/12/1936 artículo 22.

Artículo 23

   En el caso de que no se pudiera efectuar el descuento por alquileres y por servicios complementarios a la locación y existiera pensión de cualquier naturaleza que fuera, ésta responderá por el arrendamiento garantido. Cuando se tratase de pensiones servidas por el Banco de Seguros del Estado, se requerirá autorización escrita del pensionista o su representante legal para efectuar el descuento. (*)

(*)Notas:
Redacción dada por: Ley Nº 13.292 Derogada/o de 01/10/1964 artículo 41.

TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 9.624 de 15/12/1936 artículo 23.

TERRA - CESAR CHARLONE
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