Decreto 193/993
Reglaméntase la ley 13.459, con modificaciones introducidas por la ley 16.106, referente a la erradicación de la hidatidosis humana y animal.
(712)
Ministerio de Salud Pública
Montevideo, 27 de abril de 1993.
Visto: la necesidad de reglamentar la Ley 13.459 del 9 de diciembre de
1965 con las modificaciones introducidas por la Ley 16.106 de 24 de
enero de 1990 dictadas con el fin de erradicar la hidatidosis humana y
animal.
Considerando: I) por Decreto 167/991 de 20 de marzo de 1991 se aprobó
el reglamento de funcionamiento de la Comisión Nacional de Lucha contra la Hidatidosis;
II) es conveniente completar la reglamentación de las leyes anteriores
citadas en lo que tiene relación con la propiedad y tenencia de perros
dentro del territorio nacional.
Atento: a lo establecido por el artículo 168 numeral 4º de la
Constitución de la República,
El Presidente de la República
DECRETA:
CAPITULO I
Sobre la propiedad y tenencia de perrros
Los propietarios o tenedores de perros a cualquier título, deberán
mantenerlos libres de infecciones por Tenia Equinococo, estando obligados
a facilitar la revisión y control sanitario de los animales y de las
instalaciones de su establecimiento, predio o domicilio.
Los perros mayores de tres meses de edad deberán ser dosificados contra
el Equinococcus Granulosus, bajo supervisión técnica, con la periodicidad
y según los procedimientos que indique la Comisión Nacional Honoraria de
Lucha Contra la Hidatidosis, bajo la responsabilidad de sus propietarios
o tenedores a cualquier título, los que de no proceder en la forma
dispuesta se considerarán omisos y serán pasibles de las multas
establecidas en el artículo 10 literal a).
Todo dueño o tenedor de perros, a cualquier título, estará obligado a
proporcionar los datos que se le soliciten por la autoridad competente en
lo que tiene que ver con la tenencia, cuidado y alimentación de ésos
animales y a facilitar los contralores y dosificaciones correspondientes.
También estarán obligados a concurrir a los lugares de dosificación a
que sean convocados por la Comisión Nacional, en función de los programas sanitarios que se formulen y en caso de que la Comisión Nacional lo determine, a reducir el número de perros.
En los establecimientos rurales, los propietarios o tenedores están
obligados a prestar la colaboración que se les solicite por parte de los funcionarios actuantes, facilitando el personal necesario para cumplir todas las tareas sanitarias e higiénicas que correspondan.
Queda prohibido en todo el territorio nacional (zonas urbanas,
suburbanas y rurales), alimentar a los perros con vísceras de animales
faenados, así como su acceso a los lugares de faena o carneado.
A los efectos de este Decreto entiéndese por vísceras: pulmones,
hígado, bazo, corazón, cerebro y riñones. Los encargados de
establecimientos o lugares de faena o carneado, públicos o privados,
tienen terminantemente prohibido entregar a terceros las vísceras de
animales faenados, su incumplimiento traerá aparejado la aplicación de las
sanciones dispuestas por el Artículo 10 literal b).
Queda prohibida la tenencia de perros en las calles, vías y sitios
públicos sin el distintivo de la patente. A tales efectos conjuntamente
con la documentación que acredite el pago de la citada tasa, se
entregará el distintivo para se colocado en el collar o pretal del canino.
La Comisión Nacional llevará un registro nacional de patentes expedida
en toda la República, el que se estructurará por Departamentos y por
Secciones Policiales.
CAPITULO II
Infracciones
Las infracciones que se establecen a lo dispuesto en la Ley 13.459
con las modificaciones introducidas por la Ley 16.106 y sus
reglamentaciones serán sancionadas con la aplicación de las multas que en
cada caso se determina:
a) Omitir la vacunación de perros mayores de tres meses, de acuerdo
a lo dispuesto en el Artículo 2º: 15 U.R.
b) Omitir la destrucción del poder infectante de las vísceras
provenientes de la faena:15 U.R.
c) Alimentar con vísceras a los perros o permitir su acceso a los
lugares de faena o carneado: 15 U.R.
d) Ocultar perros a fin de eludir la inspección sanitaria o cualquier
otra finalidad:15 U.R.
e) Impedir o dificultar la dosificación sanitaria de los perros su
revisación o la de los lugares destinados a la faena: 15 U.R.
f) Incumplir con las obligaciones de concurrir con los perros a los
lugares a que sean convocados para su dosificación masiva: 5 U.R.
g) Incumplir lo dispuesto por el Artículo 8º respecto de registro y
patente de perros, multa de 5 U.R. por perro y de 10 U.R. por más
de tres perros.
h) Carecer de lugares de faena cercado y acondicionado según las pautas
que marque la Comisión Nacional: 15 U.R.
i) Carecer las quintas, huertas, fuentes de agua potable y riego de
cerco que evite la entrada de perros a ellas: 15 U.R.
Las infracciones que no estén específicamente sancionadas en el presente Decreto, darán lugar a la aplicación de las multas que en cada caso determine la mesa ejecutiva de la Comisión Nacional Honoraria de Lucha Contra la Hidatidosis de acuerdo a su gravedad y hasta un monto máximo de 20 U.R..
Para los casos de presunto ocultamiento o resistencia para permitir dosificaciones o la inspección del establecimiento o domicilio, los funcionarios actuantes solicitarán orden de allanamiento al Juez competente para proceder a efectuar las fiscalizaciones, tratamientos y contralores necesarios y la asistencia de la fuerza pública si ello fuese necesario.
La reincidencia en la infracción a las disposiciones vigentes dará lugar al requisamiento y la eliminación de los perros motivo del procedimiento y pérdida del derecho a tener otros hasta nuevas resoluciones.
El requisamiento de los caninos se hará por intermedio de la fuerza
pública y su eliminación se realizará, en el departamento de Montevideo por el Servicio de Captura del Ministerio de Salud Pública y la Comisión Nacional Honoraria de Lucha Contra la Hidatidosis y en el Interior, por medio de las Comisiones Departamentales y las Intendencias Municipales.
Si transcurrido un plazo de 72 horas dichos Servicios no pudieran dar
cumplimiento a tales cometidos, los mismos podrán ser cumplidos por
las distintas dependencias del Ministerio del Interior.
Se considera reincidente aquel que cometa una infracción dentro de un
lapso de tres (3) meses a contar desde la fecha de comprobada la anterior
infracción.
Las multas mencionadas se impondrán usando libretas talonarios que entregará la Comisión Nacional y en cuyo texto constará la causa de la infracción y el monto de la multa y que también servirá para la notificación respectiva.
Lo recaudado por concepto de multa se vertirá a la cuenta denominada
"Fondo Nacional de Lucha Antihidática".
Los infractores tendrán un plazo de diez (10) días a partir de la
fecha de su notificación, para hacer efectivo el pago de la multa.
Vencido el plazo establecido sin que se hubiera hecho efectivo el pago,
la Comisión Nacional gestionará su cobro por vía judicial, más los
tributos, costas y costos que se generen por la cobranza.
El interesado podrá presentarse por escrito a la Comisión Nacional o Comisiones Departamentales respectivas, dentro del plazo de diez (10)
días a partir de la notificación deduciendo los recursos correspondientes; la interposición de recursos no suspenderá el pago de la multa impuesta.
Facúltase a la Comisión Nacional para determinar en función de sus objetivos sanitarios el número de perros que puedan poseer los
establecimientos agropecuarios y fincas urbanas, sub-urbanas y rurales.
A los efectos de ésta reglamentación se consideran funcionarios
competentes los contratados al amparo de lo establecido en el Artículo 5º literal d) de la Ley 13.459, con la redacción dada por el Artículo 4º de
la Ley 16.106, los funcionarios pertenecientes al Ministerio de Salud
Pública, así como aquellos funcionarios de otras dependencias oficiales cuando, estando vinculados permanentemente o esporádicamente a la lucha antihidática actúen a las órdenes de la Comisión Nacional.
Los funcionarios que actúen a las órdenes de la Comisión Nacional
serán provistos de un carné expedido por aquella, el que deberá ser
exhibido en cada procedimiento.
La Dirección General de Estadística y Censo, el Departamento de
Estadísticas del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca como el
Ministerio del Interior deberán prestar a la Comisión Nacional la
colaboración que ésta requiera para el desarrollo de sus funciones y
fines.
Para el mejor cumplimiento de sus fines, las Direcciones de Sanidad e
Industria Animal del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y las
Intendencias Municipales elevarán mensualmente a la Comisión Nacional los
datos estadísticos referentes a los hallazgos en playas de faena de las
vísceras parasitadas que sus técnicos y/o ayudantes comprobaren en sus
respectivos servicios.
Los frigoríficos y mataderos quedan obligados a prestar todo tipo de colaboración que la Comisión Nacional solicite, sea bajo forma de datos estadísticos, de declaraciones juradas, materiales para experiencia y libre acceso a las plantas industrializadoras para realizar trabajos de investigación sobre el tema, que tengan relación con los cometidos de la Comisión Nacional.
La colaboración a que se alude precedentemente, será brindada a la
Comisión Nacional sin perjuicio de la que se preste a otros organismos
públicos o privados que desarrollen actividad docente o de investigación científica.
La Ley de Lucha Contra la Hidatidosis y su reglamentación serán objeto de amplia divulgación en todo el territorio nacional empleando todos los medios y procedimientos que se juzguen más efectivos.
En la Comisión Nacional de Lucha Contra la Hidatidosis y respectivas Comisiones Departamentales, en los Centros Departamentales de Salud Pública y los Servicios Veterinarios Regionales del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca se dará toda clase de información respecto a la profilaxis, prevención y lucha contra la hidatidosis que le sean solicitadas.