Autorizase la constitución de una sociedad mixta, entre el Estado y la Sociedad Anónima Primeras Líneas Uruguayas de Navegación Aérea, designada en el presente decreto-ley S.A. Pluna, cuyo objeto será la explotación de las líneas de aeronavegación que se enumerarán en el presente decreto-ley y las que en el futuro se le asignen.
La sociedad mixta entre el Estado y la Pluna, se regirá por las disposiciones del presente decreto-ley y por las del Reglamento que proyectará su primer Directorio dentro de los treinta días subsiguientes a su constitución. Para su vigencia deberá ser aprobado por el Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros, previos los asesoramientos de sus organismos técnicos.(*)
La sociedad mixta se denominará "Primeras Líneas Uruguayas de Navegación Aérea", tendrá una duración de diez años y su capital se considerará integrado con el capital accionario de la S.A. Pluna, equivalente a pesos 239.000.00 (doscientos treinta y nueve mil pesos) y con el capital accionario inicial del Estado de $ 230.000.00 (doscientos treinta mil pesos) que será aportado en efectivo.
El capital social podrá ser elevado a propuesta del Directorio hasta la suma de $ 2.000.000.00 (dos millones) mediante decreto fundado del Poder Ejecutivo, y siempre que así lo requieran las necesidades del servicio público, que constituye el objeto de la sociedad.(*)
El aumento del capital hasta la cantidad establecida en el artículo anterior podrá efectuarse:
A) Sobre la base de aportaciones de accionistas privados.
B) Sobre la base de nuevos aportes del Estado.
En integración del capital social se procurará mantener la siguiente proporción:
A) Aportes privados 51%
B) Aporte del Estado 49%.
Podrá, no obstante, ser cubierto por el Estado el aumento de integración que no fuere integrado por el capital privado. En este caso el Estado no estará obligado a mantener la preindicada proporción.
Las acciones correspondientes a los aportes privados, serán nominativas y no podrán ser adjudicadas sino a personas nativas uruguayas. Su transferencia sólo podrá efectuarse a favor de personas que posean esta misma condición y será autorizada por mayoría de votos del Directorio.
Las actuales acciones de la S.A. Pluna, serán canjeadas por acciones de la sociedad mixta, operándose en oportunidad del canje el contralor relativo a la calidad de los accionistas especificada en el inciso anterior.
La sociedad mixta será administrada por un Directorio que se compondrá de cinco miembros, que serán designados tres por los accionistas y dos por el Estado.
El Presidente será elegido en el seno del Directorio.
El Síndico de la Sociedad será nombrado, como los Directores representantes del Estado, por el Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros tendrá necesariamente la calidad de Contador o doctor en Ciencias Económicas.
Los Directores designados por el Estado y el Síndico, durarán un año en sus funciones y podrán ser reelectos.
En ningún caso los Directores podrán fijarse sueldo, compensaciones u otras remuneraciones que las que se establecen en este decreto-ley sin la autorización expresa del Poder Ejecutivo, dada en Consejos de Ministros.
En el caso de que el capital del Estado, superara al capital privado, la integración del Directorio a que se refiere el primer inciso de este artículo será inmediatamente modificada, de manera que el Estado se halle representado por tres Directores y el capital privado por dos.(*)
Cualquiera de los Directores representantes del Estado y el Síndico poseerán el derecho de veto para todas las resoluciones que se refieran al endeudamiento de la sociedad mixta, extensión de líneas y servicios y creación o alteración de servicios.
Las resoluciones vetadas podrán ser sometidas por el Directorio a la decisión del Poder Ejecutivo, el que resolverá en Consejo de Ministros.
Toda contratación de empréstitos o créditos que exceda de un total de
compromisos sociales de cincuenta mil pesos ($ 50.000.00), deberá ser sometida a la aprobación del Poder Ejecutivo, en Consejos de Ministros.
Los beneficios líquidos de la sociedad mixta se distribuirán en la siguiente forma:
A) El 10% entre los miembros del Directorio por partes iguales, incluso el
Presidente.
B) El 3% adicional, para el Presidente.
C) El 1% para el Síndico.
D) El 5% para el fondo de reserva hasta alcanzar el 50% del capital
integrado.
E) El 80% restante para los accionistas, incluso el Estado.
Los servicios de aeronavegación que deberán cumplirse como mínimo, serán los siguientes:
A) Seis viajes semanales a Salto, con escalas en Mercedes y Paysandú,
extendiéndose una vez por semana a Artigas.
B) Tres viajes semanales a Artigas por Rivera.
C) Tres viajes semanales a Melo, dos de los cuales se extenderán hasta
Porto Alegre (Brasil).
D) Dos viajes semanales, Melo - Rivera.
E) Un viaje semanal a Asunción (Paraguay).
Los viajes a Porto Alegre y Asunción se efectuarán cuando se obtenga del Brasil, Paraguay y Argentina la correspondiente autorización.
La flota mínima de que se dispondrá para cubrir los servicios se hallará constituída por la actualmente existente en poder de la S.A. Pluna, a saber:
A) Dos bimotores marca De Havilland-Dragón-Fly.
B) Dos cuadrimotores marca De Havilland-Express.
C) Un bimotor marca Potez.
D) Dos bimotores marca "Douglas", D C - 2.
Esta flota será ampliada con nuevos recursos de la sociedad mixta, en dos unidades multimotores, con una capacidad mínima de 12 plazas, dentro del plazo de un año.
Los aparatos antes referidos, podrán ser sustituidos por el material de vuelo que se juzgue necesario para una mayor eficiencia del servicio.
El Directorio de la sociedad mixta deberá formular anualmente su presupuesto de ingresos y egresos, comprendiendo éstos todos los gastos, sueldos e inversiones y será sometido a la aprobación previa del Poder Ejecutivo, en Consejo de Ministros.
El que formule el primer Directorio deberá tomar como base el actual de S.A. Pluna.
La amortización de las inversiones se efectuará de la siguiente manera: 20% anual para el material aéreo y repuestos; 10% anual para los muebles y equipos de oficina; 5% anual para las instalaciones de infraestructura.
La amortización del activo nominal y pérdidas anteriores de la S.A. Pluna, se calculará en un porcentaje equivalente al 3.33% de las cifras resultantes del balance de dicha sociedad al 31 de Diciembre de 1942, no pudiendo exceder su importe de diez mil pesos ($ 10.000.00) anuales.(*)
La sociedad mixta gozará durante el plazo de 10 años de una prima de gestión suficiente para cubrir anualmente el desequilibrio que pudiera resultar entre sus ingresos propios y sus egresos.
Se computarán como egresos:
A) Todos los gastos realizados, de explotación y administración y
autorizado por el presupuesto de sueldos, gastos e inversiones.
B) La amortización de las inversiones y del activo nominal y pérdidas
anteriores, especificadas en el artículo anterior y
C) El dividendo mínimo de cinco por ciento (5%) anual al capital
integrado, inclusive el del Estado, adicionando a dicho dividendo, el
importe del porcentaje destinado a fondo de reserva y el
correspondiente a la retribución del Directorio y el Síndico
establecido por el artículo 10.
La prima de gestión será abonada mediante adelantos provisorios mensuales de veinticinco mil pesos ($ 25.000.00) a liquidarse anualmente con los balances que deberán practicarse el 31 de Diciembre de cada año.
El Poder Ejecutivo podrá modificar el monto de dichos adelantos teniendo en cuenta las necesidades de la sociedad mixta.
La liquidación definitiva de la subvención se practicará anualmente por la Inspección General de Hacienda, y será aprobada por el Ministerio de Hacienda, previo dictamen del Ministerio de Defensa Nacional.
Los egresos no podrán nunca exceder, al objeto de la liquidación, de las autorizaciones presupuestales, con excepción de los rubros correspondientes al material de vuelo, repuestos, combustibles y lubricantes, los que podrán variar de acuerdo a sus precios.
Cuando las utilidades líquidas de la sociedad mixta excedan del 10% del capital integrado, deberá ser retrovertido el exceso a Rentas Generales, en concepto de reintegro por las subvenciones que hubiera percibido, disminuyéndose así el importe equivalente del monto de la subvención anual.
La sociedad mixta estará exonerada de toda clase de impuestos, patentes, derechos, tasas y cualquiera otra clase de gravámenes, creados o por crear, tanto nacionales como municipales.
Dentro del plazo de treinta días a contar de la fecha de este Decreto-Ley la S. A. Pluna deberá obtener de sus órganos competentes la autorización necesaria para la constitución de la sociedad mixta y proceder a la designación de los tres Directores, que de conformidad con el artículo 8º se adjudican a los accionistas privados.
Prestada dicha autorización y efectuada la aludida designación, el Poder Ejecutivo, en Consejo de Ministros, procederá a nombrar los Directores que ejercerán la representación del Estado, asi como el Síndico de la sociedad.
Con las expresadas designaciones, la sociedad se considerará constituída de pleno derecho y con personería y aptitud suficientes para cumplir sus fines.
El Directorio de la sociedad mixta deberá aplicar el aporte de capital que realiza el Estado en el pago de los adeudos de la S. A. Pluna al 31 de Enero de 1943.
La sociedad mixta quedará sujeta al contralor por la Inspección General de Hacienda que establece el régimen legal vigente para las sociedades anónimas; dicha oficina podrá requerir, cuando lo considere necesario, la exhibición general de libros y comprobantes de la sociedad mixta.
Será objeto de especial previsión en el Reglamento a que se refiere el artículo segundo, el régimen de disolución y liquidación de la sociedad mixta; pero ésta se realizará, en todo caso, por intermedio de los órganos del Estado.
Decláranse aplicables a la sociedad mixta, las disposiciones de la ley número 9977 y sus reglamentaciones, en cuanto ellas no se hallen a su respecto expresa o tácitamente derogadas.
Modifícase el régimen de subvención a la Causa, el que se ajustará a las siguientes previsiones:
A) Mantiénese su monto actual de $ 121.000.00 (ciento veintiún mil pesos)
anuales, limitándose su obligación, en la línea Montevideo-Buenos
Aires, a la realización de un solo viaje redondo diario, con excepción
de los domingos; y en la línea Colonia-Buenos Aires, a la realización
de un viaje redondo diario, excepto domingos.
B) En caso de no cumplirse los dos viajes redondos diarios excepto
domingos, que de acuerdo a lo previsto en el artículo 18 de la ley
9977, debe realizar por sí o por intermedio de sus compañías afiliadas
o subsidiarias o en combinación con ellas, Causa deberá realizar los
dos viajes redondos Montevideo-Buenos Aires, percibiendo por el vuelo
redondo adicional, a razón de $ 0.71 (setenta y un centésimos) por
kilómetro recorrido.
C) Al preindicado monto de subvención se agregará, además, la cantidad de
$ 2.000.00 (dos mil pesos) anuales por la línea Montevideo-Punta del
Este, a servirse en un vuelo redondo semanal durante la temporada de
verano.
D) El presente régimen de subvención durará hasta el término de vigencia
de la ley número 9977, la que se aplicará, conjuntamente con su
reglamentación, en cuanto no se oponga a lo preestablecido por este
artículo.
Modifícase el ítem 3.02 B, del Presupuesto General de Gastos, correspondiente a la Dirección de Aeronáutica Civil en la siguiente forma:
Rubro ESPECIFICACIONES Categoría Grado Anual por partida
1.01 GASTOS CLASE A -
Retribución de Servicios
- Grupo 1.00 - Retribución
de Servicios Personales:
1 Jefe de 2a. (Director) II 14 $ 3.840.00
1 Jefe de 6a. (Secretario
General) III 11 " 2.400.00
1 Oficial 10º (Oficial de
Secretaría) IV 6 " 1.200.00
1 Delegado del Poder Ejecutivo
ante la CAUSA III 9 " 1.920.00
División Administrativa:
1 Oficial 3º. (Jefe de
División) III 10 $ 2.160.00
1 Auxiliar 2º. (Tenedor
de Libros) IV 5 " 1.080.00
3 Auxiliares 3os.
(1 Encargado de Despacho
y Archivero, 1 Recaudador
y 1 Encargado de la Sección
Fomento, Propaganda y
Estadística) IV 4 " 2.880.00
1 Auxiliar 5º IV 2 " 720.00
División Operaciones:
1 Oficial 3º. (Jefe de
División) III 10 $ 2.160.00
1 Oficial 9° (Jefe de
Servicios Inspectivos) III 7 " 1.440.00
3 Auxiliares 3os
(Inspectores) IV 4 " 2.880.00
1 Auxiliar 5º IV 2 " 720.00
División Asuntos Legales:
1 Jefe de 6a. (Asesor
Jurídico Abogado) III 11 $ 2.400.00
1 Auxiliar 4º. IV 3 " 840.00
1 Auxiliar 5º. IV 2 " 720.00
División Material:
1 oficial 3º.
(Jefe de División) III 10 $ 2.160.00
1 Oficial 8º.
(Jefe Mecánico) III 8 " 1.680.00
2 Oficiales 9os.
(1 Técnico y 1
Mecánico Ayudante) III 7 " 2.880.00
1 Auxiliar 2º.
(Dibujante) IV 5 " 1.080.00
2 Auxiliares 5os. IV 2 " 1.440.00
División Personal:
1 Oficial 3º.
(Jefe de División) III 10 $ 2.160.00
10 Oficiales 10os.
(Instructores de Vuelo) IV 6 " 12.000.00
1 Auxiliar 5º. IV 2 " 720.00
Inspección de Servicios:
1 Jefe de 2a- (Inspector
de Instructores) (cesa
al vacar) II 14 $ 3.840.00
Personal de Servicio:
1 Auxiliar 4º (Conserje) IV 3 $ 840.00
1 Auxiliar 5º (Portero) IV 2 " 720.00
Servicio de Contralor Colonia:
1 Oficial 9º.
(Encargado de Oficina) III 7 $ 1.440.00
1 Auxiliar 5º. IV 2 " 720.00
Grupo 2.00 - Retribución de Servicios varios:
2.02 Locomoción y Viáticos $ 3.000.00
2.04 Impresiones y Encuadernación " 240.00
2.05 Publicidad y Propaganda " 2.400.00
2.06 Alumbrado, energía eléctrica, luz, agua y afines " 360.00
2.07 Limpieza y Aseo " 180.00
2.08 Arrendamientos " 2.400.00
GASTOS CLASE B - ADQUISICIÓN DE ESPECIES -
Grupo 3.00 - Utiles y materiales de consumo y equipamiento.
3.03 Mobiliario y enseres diversos $ 600.00
3.04 Utiles y materiales para oficina " 420.00
3.06 Material informativo, educacional y científico " 300.00
3.10 Efectos de higiene y limpieza " 180.00
3.15 Equipos y materiales varios " 9.600.00
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Total $ 78.720.00
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