REDUCCION DEL GASTO. INVENTARIO DE LOS AUTOMOTORES DE PROPIEDAD ESTATAL. CREACION DE LA COMISION DE RELEVAMIENTO DE LA FLOTA AUTOMOTRIZ Y TALLERES DEL ESTADO. UNIDADES EJECUTORAS DE LA ADMINISTRACION CENTRAL
VISTO: que en el marco del proceso de reforma del Estado y de
racionalización administrativa en curso se impone procurar una
optimización de los recursos humanos en la Administración Central que
implique un aumento significativo de la eficiencia en el cumplimiento de
sus cometidos, con la consiguiente disminución y contención del gasto
público;
CONSIDERANDO: I) la necesidad de implementar disposiciones tendientes a
la reducción del gasto público en la Administración Central en lo que
respecta al gasto de funcionamiento, así como el número de vehículos
oficiales;
II) que con similar sentido y criterio resulta oportuno orientar la
gestión de los organismos comprendidos en los artículos 220 y 221 de la
Constitución de la República;
ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley Nº
12.376 del 31 de enero de 1957, el artículo 31 de la Ley Nº 16.170 de 28
de diciembre de 1990 y demás normas que regulan la materia;
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Actuando en Consejo de Ministros
DECRETA:
Todas las Unidades Ejecutoras de la Administración Central, deberán
realizar un inventario de los automotores de propiedad estatal, indicando
expresamente los datos identificatorios y el uso o destino de los mismos,
así como inventariar los Talleres de automotores del Estado, indicando su
ubicación, metros cuadrados de superficie, bienes muebles e instalaciones
existentes en los mismos.
Dichos inventarios deberán ser remitidos dentro de los 30 días de la
vigencia del presente decreto, a la Comisión que se crea por el artículo
2º, la que llevará el Registro de Automotores y Talleres del Estado.
Los inventarios referidos se mantendrán actualizados mediante la
comunicación de altas y bajas que los organismos deberán comunicar dentro
de los diez días de producidas las mismas.
Créase una Comisión de Relevamiento de la flota automotriz y Talleres
del Estado, conformada por tres miembros e integrada por un representante
de la Presidencia de la República que la presidirá, uno del Ministerio de
Economía y Finanzas, y otro de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
Cométese a la comisión creada en el inciso anterior, el seguimiento de lo
establecido en el presente decreto, y en las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes que regulan la materia, así como el registro de
las violaciones e incumplimientos a lo dispuesto en las mismas.
Dentro del plazo máximo de 3 meses de completado el inventario referido
en el artículo anterior, se determinará a través de la Comisión que se
crea por el presente artículo, los automotores y talleres imprescindibles
para el desenvolvimiento de los cometidos de cada uno de los organismos e
instituciones involucradas. (*)
Los miembros de la Comisión de Relevamiento de la flota automotriz y
Talleres del Estado estarán facultados, con el apoyo del Ministerio del
Interior, a inspeccionar los vehículos oficiales a los efectos de
fiscalizar el cumplimiento de las leyes y disposiciones vigentes, así
como para investigar y efectuar las denuncias que consideren
procedentes. (*)
Aquellos automotores que no se declaren imprescindibles conforme a lo
dispuesto en el artículo anterior, así como los bienes muebles e
instalaciones existentes en los Talleres del Estado que se consideren
prescindibles, serán enajenados siguiendo al efecto los procedimientos
legales vigentes en la materia.
Las Unidades Ejecutoras de la Administración Central, deberán prescindir
obligatoriamente de no menos del 50% de los vehículos oficiales, o
alcanzar ese valor si en la presente administración ya se hubiera
iniciado un programa de reducción de la flota.
Quedan exceptuados de lo dispuesto en el inciso anterior, aquellos
vehículos destinados a la atención directa de los servicios de salud de
la Administración de los Servicios de Salud del Estado del Ministerio de
Salud Pública, Sanidad Militar del Ministerio de Defensa Nacional, y
Sanidad Policial del Ministerio del Interior. También quedarán
exceptuados los vehículos destinados en forma directa a la conservación
de la seguridad y orden público a cargo del Ministerio del Interior, los
destinados a uso militar a cargo del Ministerio de Defensa Nacional, y
los destinados a la atención de la sanidad animal a cargo del Ministerio
de Ganadería, Agricultura y Pesca.
El Poder Ejecutivo, previo informe de la Comisión de Relevamiento de la
flota automotriz y Talleres del Estado podrá exceptuar de los dispuesto
en el presente artículo, aquellos vehículos oficiales que se consideren
fundamentales para el cumplimiento de los cometidos a los que están
asignados, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 2º del presente
decreto. (*)
Ningún vehículo de propiedad de la Administración Central podrá ser
utilizado, ni ser enajenado, si no se acredita la inscripción en el
Registro de Automotores y Talleres del Estado.
Los arrendamientos de vehículos o los convenios de cualquier naturaleza
que se proponga realizar con el propósito de contratar la utilización de
vehículos, con o sin chofer, deberán contar con el informe previo de la
Comisión, y ser inventariados e inscriptos en el Registro de Automotores
y Talleres del Estado, dentro de los seis días siguientes a la
celebración del convenio respectivo. Para su autorización la Comisión
evaluará que el total de arrendamientos de vehículo o convenios
mencionados no resulten en ningún caso en un aumento en el número de
vehículos.
Los jerarcas de las Unidades Ejecutoras de la Administración Central,
dentro del plazo máximo de 15 días a partir de la vigencia del presente
decreto, pondrán en conocimiento de la Comisión, las resoluciones que se
hayan adoptado a los efectos de dar cumplimiento a las disposiciones del
presente decreto, a lo establecido en el Artículo 30 de la Ley Nº 12.376
del 31 de enero de 1957, el Artículo 31 de la ley Nº 16170 del 28 de
diciembre de 1990, y demás normas que regulan la materia.
Prohíbese por el término de tres años, a partir de la aprobación del
presente decreto, la adquisición por Unidades Ejecutoras de la
Administración Central, de vehículos no utilitarios. El recambio de estos
últimos, de acuerdo a las excepciones dispuestas en el artículo 5º del
presente decreto, no podrá implicar en ningún caso un aumento del número
de vehículos.
Los organismos comprendidos en las disposiciones del presente decreto
remitirán a la Comisión, dentro del plazo de treinta días a partir de la
vigencia del presente decreto, la nómina del personal autorizado a hacer
uso de los vales de combustibles.
Todo vehículo de propiedad de la Administración Central deberá llevar
chapas oficiales proporcionadas por las Intendencias Municipales, que
identifiquen claramente el Inciso al cual pertenecen.
Todo los medios de locomoción automotriz de propiedad privada contratados
por la Administración Central, deberán llevar adherida a ambos lados de
la carrocería en forma que asegure su visibilidad y permanencia, una
leyenda que indentifique la repartición o servicio a que está afectado.
Dicho distintivo deberá estar puesto antes del 31 de julio de 2002, no
pudiendo circular luego de esa fecha los vehículos que no lo luzcan. (*)
Se autoriza la asignación personal de vehículos oficiales a los efectos
del ejercicio de la función en la Administración Central exclusivamente a
los siguientes funcionarios: Presidente de la República, Secretario de la
Presidencia de la República, Prosecretario de la Presidencia de la
República, Ministros de Estado, Subsecretarios de Estado, funcionarios de
rango equivalente y Jerarca máximo de cada Unidad Ejecutora. El traslado
desde y hacia el domicilio de los funcionarios no será considerado
necesario para el cumplimiento de las responsabilidades públicas.
La violación de lo preceptuado en el presente artículo configurará falta
administrativa grave. (*)
La Comisión de Relevamiento de la flota automotriz y Talleres del Estado
instrumentará los procedimientos necesarios para recabar la información
que sirva de base para el control periódico de la utilización de
vehículos oficiales.
Los Jerarcas de cada Ministerio deberán presentar un informe trimestral,
de acuerdo a las instrucciones de la Comisión, respecto al uso de la
flota vehicular.
En caso que de las actuaciones de la Comisión surjan eventuales desvíos o
irregularidades, constatados en los mismos, serán puestos en conocimiento
del Ministerio de Economía y Finanzas quien elevará los antecedentes al
Poder Ejecutivo a efectos de la aplicación de las responsabilidades que
correspondan en cada caso.
El Poder Ejecutivo podrá establecer excepciones a lo establecido en los
artículos 12, 13 y 15 previo informe de la Comisión de Relevamiento de la
flota automotriz y Talleres del Estado.