Visto: los decretos 458/978, de 11 de agosto de 1978, 80/979, de 7 de
febrero de 1979 y 281/979, de 23 de mayo de 1979, en lo atinente al sistema vigente de pago de haciendas que se adquieren con destino a su faena, así como el decreto 605/980, de 12 de noviembre de 1980, que declara de interés público el Registro de Boletos de Compraventa de Haciendas.
Resultando: I) Las referidas normas estructuran un régimen limitativo
a la contratación en la materia, en la medida que solamente se prevé la
compra al contado o con financiación, para la cual el comprador disponga
de aval bancario, bajo apercibimiento de la sanción establecida de clausura de la Planta de Faena;
II) El decreto 605/980, de 12 de noviembre de 1980, en concordancia
con lo previsto por los artículos 69 y 70 de la ley 13.695, de 24 de
octubre de 1968, a la vez que declara de interés público el registro de
boletas de compraventa de haciendas, establece como obligatoria la documentación de todas las promesas de compraventa y compraventas definitivas de haciendas bovinas y ovinas realizadas entre productores y Planta de Faena con habilitación otorgada por el Ministerio de
Agricultura y Pesca para actuar en todo el territorio nacional.
Considerando: I) Es requerimiento impostergable la adecuación de todos
los factores intervinientes que favorezcan la más fluida comercialización
de haciendas con destino a faena;
II) La actual coyuntura económica financiera que transita el sector
industrial no es compatible con los estrictos marcos de contratación que
emanan de las normas vistas;
III) Resulta, asimismo, imprescindible al armonizar las normas
referidas, estructurar mecanismos de máxima severidad que aseguren al
productor el cumplimiento efectivo de las condiciones en que pacte su negocio, sin perjuicio de la plena y libre determinación de los riesgos
que voluntariamente asuma o eluda en forma integrada a las demás
condicionantes que actúan en la composición del mercado.
Atento: a lo dispuesto por la ley 14.810, de 11 de agosto de 1978,
El Presidente de la República
DECRETA:
Toda enajenación de haciendas bovinas u ovinas con destino a faena, ya sea con finalidad de exportación, abasto o industria de cualquier tipo, celebrada entre productores actuando por sí o por intermedio de consignatario, y Plantas de Faena con habilitación acordada por el Ministerio de Agricultura y Pesca, deberá documentarse necesariamente por escrito, en forma previa a toda actuación de la planta compradora sobre las haciendas objeto del negocio.
Dicho documento contendrá las siguientes estipulaciones:
A) Lugar y Fecha del compromiso de compraventa o compraventa definitiva
que se acuerda;
B) Nombre, domicilio, número de inscripción ante la Dirección Nacional de
Contralor de Semovientes, Frutos del País, Marcas y Señales del
vendedor;
C) Nombre, domicilio, número de inscripción ante la Dirección Nacional de
Contralor de Semovientes, Frutos del País, Marcas y Señales y ante la
Dirección General Impositiva del comprador;
D) Cantidad de haciendas comercializadas, categorías, raza, tipo, quilaje
aproximado y márgenes de tolerancia;
E) Precio pactado, condiciones de pago y monto estimado de la compraventa
a realizarse;
F) Lugar de embarque y cuál de las partes tendrá a su cargo el pago del
flete;
G) El monto de la multa convenida para el caso de falta de cumplimiento en
la entrega o recibo en el lugar y fecha estipulados;
H) Otras condiciones acordadas por las partes, e
I) Firmas de vendedor y comprador.
Dicho documento deberá ser extendido en cuatro (4) vías de acuerdo a lo
establecido en el artículo 3º del decreto 605/980, de 12 de noviembre
de 1980, sin perjuicio de lo que se dispone en el artículo 10 del
presente.
A partir de la vigencia del presente decreto, las partes intervinientes
en la negociación de haciendas con destino a faena podrán pactar la forma de pago de las mismas con entera libertad.
Dicha forma de pago deberá establecerse, a texto expreso, en el documento referido en el artículo anterior a otorgarse previamente a la faena, haciéndose constar, necesariamente en el mismo si la operación es al contado o con financiación otorgada por el vendedor, de acuerdo a lo que se dispone seguidamente.
El pago al contado de las haciendas adquiridas para su faena deberá formalizarse mediante la entrega al vendedor de la totalidad del importe del precio estipulado por la operación de venta, previamente a su faena.
La entrega se hará en efectivo o mediante cheque común, depósito o giro bancario en cuenta o a la orden del vendedor.
En los casos en que, por la modalidad convenida por las partes la determinación del precio, su importe no pudiere establecerse hasta practicada la liquidación por la Planta faenadora, ésta deberá formalizar el pago dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al de la faena.
Las partes también podrán acordar la financiación que estimen del caso, estableciéndose, en forma preceptiva, si la operación es garantida por aval bancario o si la misma es otorgada bajo la sola firma y responsabilidad de la planta compradora.
En el primer caso, es decir, operando la planta con garantía bancaria, deberá establecerse, en forma explícita, cuál es el Banco avalista y la declaración jurada de que la operación de que se trate está comprendida y amparada en los términos del respectivo aval, de tal forma que al vencimiento de plazo, el monto sea exigible aún al avalista en su totalidad y sin condición alguna.
Cuando se estipule que la compraventa queda librada, en su financiación, a la responsabilidad propia de la empresa compradora, deberá hacerse constar en forma explícita tal circunstancia estableciéndose, en caracteres de escritura destacados del texto, la expresión: "A sola firma - Sin aval bancario".
En todo caso en que se opere con financiación el monto resultante de la operación deberá documentarse mediante la emisión de uno o más cheques de pago diferidos, títulos de crédito u otro tipo de documento de adeudo que apareje ejecución, para su cobro al vencimiento sin condiciones de ningún tipo. Cuando la operación se efectúe con aval bancario, los mismos deberán ser suscritos asimismo por el Banco correspondiente.
Para los casos en que la modalidad de determinación del precio importe liquidación posterior a la faena, la planta dispondrá de 5 (cinco) días hábiles para hacer entrega de la documentación respectiva.
Las Plantas de Faena, serán responsables del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente decreto, aún en aquellos casos en que las respectivas operaciones se realicen por cuenta de terceros.
En tal caso deberán previamente a la faena, controlar el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos precedentes, quedando en su poder duplicado o fotocopia certificada del documento en que se estipulen las condiciones antes referidas.
De no mediar tal presentación, la planta no podrá proceder a la labor prevista.
Dicho requisito no será exigible cuando las haciendas bovinas sean de marca o las ovinas de señal propias de la empresa propietaria de la Planta de Faena o de los terceros que ocurran a faenar a façon.
En tales casos quedará depositada en la planta la declaración jurada de los propietarios de las haciendas donde se explicite tal coincidencia, sin cuya presentación no podrá procederse a la matanza.
El cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto queda bajo la potestad del Ministerio de Agricultura y Pesca, el cual podrá actuar de oficio o a instancia de parte, estableciéndose, como sanción a la violación de lo dispuesto precedentemente, la clausura transitoria o definitiva de la Planta de Faena, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que correspondieren.
Dará lugar igualmente a la sanción de clausura de la Planta de Faena, el incumplimiento de la obligación de pago pactada de acuerdo a las estipulaciones del presente decreto.
Se considerará que existe incumplimiento cuando persista la falta de pago, pasados cinco (5) días hábiles desde aquel en que el mismo le fuera requerido por telegrama colacionado, u otro medio de notificación fehaciente.
Deróganse los artículos 11 y 12 del decreto 605/980, de 12 de
noviembre de 1980, quedando el régimen sancionatorio a que aluden dichas
normas sustituido por lo dispuesto en el artículo anterior, y por lo que
al respecto establezca el estatuto del Registro de Boletos de Compraventa
de Haciendas.
Suspéndese la obligatoriedad de la inscripción de los Boletos de Compraventa de Haciendas, hasta la efectiva puesta en funcionamiento del Registro respectivo por parte de las gremiales intervinientes. La vigencia de dicha obligación, será comunicada a través de resolución que, al respecto, publicará el Ministerio de Agricultura y Pesca.