(Definición).- A los efectos de la aplicación de la presente ley, se
entenderá por inversión extranjera todo capital proveniente del exterior, con derecho a transferencia de su valor así como de sus utilidades.
El capital extranjero podrá adoptar cualesquiera modalidades tales
como divisas, maquinarias, patentes, procesos técnicos, marcas de fábrica u otras formas que se consideren de interés a juicio de la Administración.
Los criterios de valuación de los elementos integrantes del capital
se efectuarán con aplicación de las normas que regulan el Impuesto a la
Renta de Industria y Comercio, en oportunidad de la celebración del contrato de radicación.
(Sujetos). - Sólo las personas físicas o jurídicas domiciliadas en el
extranjero podrán ser titulares de los derechos y obligaciones emergentes de esta ley.
(Autorización). - Serán autorizadas las inversiones extranjeras en todas las áreas vinculadas al desarrollo económico y social, siempre que su aplicación sea compatible con el interés nacional.
No obstante lo establecido en el inciso anterior, requerirán autorización expresa y fundada del Poder Ejecutivo las inversiones extranjeras que se destinen a las siguientes actividades: electricidad, hidrocarburos, petroquímica básica, energía atómica, explotación de minerales estratégicos, agropecuaria, industria frigorífica, intermediación financiera, ferrocarriles, telecomunicaciones, radio, prensa, televisión y aquellas cometidas por ley a las empresas estatales.
El Poder Ejecutivo podrá extender - por resolución fundada - la
enumeración precedente cuando las circunstancias lo aconsejen.
(Asesoramiento). - La autorización a que se refiere el artículo anterior será necesariamente precedida por el dictamen emanado de una Unidad Asesora integrada por cinco miembros: dos delegados de la
Comisión de Planeamiento y Presupuesto (artículo 230 de la Constitución
de la República) uno de los cuales la presidirá; un delegado designado
por el Ministerio de Defensa Nacional, a propuesta de la Junta de Comandantes en Jefe; un delegado del Banco Central del Uruguay y un delegado de la Cámara Nacional de Comercio. Dicha Unidad deberá
expedirse dentro de los treinta días de recibida la solicitud de inversión.
(Garantías). - Por la autorización de la inversión extranjera, el Estado garantizará la remesa de utilidades y transferencias de capital en las condiciones que se establecen en la presente ley.
(Divisas).- El Banco Central del Uruguay proveerá las divisas
correspondientes, al tipo de cambio vigente al cierre del ejercicio que devengó las utilidades, siempre que se soliciten dentro de un plazo de sesenta días.
Vencido ese plazo, el tipo de cambio será el del día en que se haga la
solicitud de la remesa.
La conversión se hará al tipo de cambio vendedor en el Mercado Financiero.
(Restitución de capital). - El capital invertido no podrá ser restituido antes de finalizar el tercer año, a partir de la fecha del contrato de radicación.
(Afectación de las utilidades). - Las remesas que se efectúen al
exterior, se reputarán siempre, en primer lugar, a las utilidades devengadas por las empresas. Lo que exceda a dichas utilidades se
imputará al capital invertido.
Se exceptúan de esta afectación aquellas utilidades que hubieran
tenido un período de capitalización superior a los dos años.
(Empresa de capital extranjero). - A los efectos de la presente ley
se considerará empresa de capital extranjero, aquella cuyo capital
proveniente del exterior represente más del 50 % (cincuenta por ciento) del capital y con poder jurídico de decisión.
(Uso del crédito interno y externo). - Las empresas a que se refiere
el artículo anterior, no podrán hacer uso del crédito interno a mediano y
largo plazo y, excepcionalmente, podrán acceder al crédito a corto plazo. Se operará en este tipo de crédito, en la forma que reglamentará el Poder Ejecutivo.
Para la utilización del crédito externo deberán, en cada caso, contar con el dictamen favorable de la Unidad Asesora, y para el crédito internacional del Estado, además, con la autorización expresa del Poder Ejecutivo. El Banco Central del Uruguay proveerá las divisas que aseguren la convertibilidad y transferibilidad de la amortización e intereses correspondientes a estos créditos.
(Reglamentación). - El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley,
y determinará el procedimiento que deberán realizar los inversores
extranjeros a fin de ampararse a las condiciones de la misma.
(Transitorio). - Las empresas con capital extranjero, ya radicadas en el país a la fecha de vigencia de esta ley, podrán acogerse al régimen de la misma dentro de un plazo de ciento ochenta días de su publicación en
el "Diario Oficial".
Para estas empresas - una vez hecha la opción - se considerarán como
nuevos aportes extranjeros las utilidades fiscales no remitidas en los últimos tres ejercicios. Los nuevos aportes provenientes del exterior y
sus utilidades, gozarán del régimen de esta ley. Cuando todos los aportes mencionados en este inciso alcancen al 50 % (cincuenta por ciento) del capital total integrado, los beneficios de esta ley comprenderán, además, las utilidades totales de la empresa.
(Empresas no acogidas). - Las empresas ya radicadas, que no se acojan
a lo dispuesto por el artículo anterior, se seguirán rigiendo por las normas vigentes a la fecha de esta ley.
Comuníquese, etc.
Sala de Sesiones del Consejo de Estado, en Montevideo, a 19 de marzo de
1974.
ALBERTO DEMICHELI, Vicepresidente.- Andrés M. MATA.- Manuel María de la Bandera, Secretarios.
Ministerio del Interior.
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ministerio de Economía y Finanzas.
Ministerio de Defensa Nacional.
Ministerio de Obras Públicas.
Ministerio de Salud Pública.
Ministerio de Ganadería y Agricultura.
Ministerio de Industria y Comercio.
Ministerio de Educación y Cultura.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Turismo.
Montevideo, 28 de marzo de 1974.
Cúmplase, acúsese recibo, comuníquese, publíquese e insértese en el
Registro Nacional de Leyes y Decretos.
BORDABERRY.- Coronel HUGO LINARES BRUM.- JUAN CARLOS BLANCO.- MOISES COHEN
WALTER RAVENNA.- EDUARDO CRISPO AYALA.- JUAN BRUNO IRULEGUY.- BENITO MEDERO.- JOSE E. ETCHEVERRY STIRLING.- EDMUNDO NARANCIO.- MARCIAL BUGALLO.
FRANCISCO MARIO UBILLOS.