MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
Decreto 397/010
Apruébase el Presupuesto Operativo, de Operaciones Financieras y de
Inversiones de la Agencia Nacional de Vivienda, correspondiente al
ejercicio 2010.
(3.072*R)
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
Montevideo, 29 de Diciembre de 2010
VISTO: El proyecto de Presupuesto Operativo, de Operaciones Financieras y
de Inversiones de la Agencia Nacional de Vivienda correspondiente al
ejercicio 2010;
CONSIDERANDO: Que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha emitido su
informe y el Tribunal de Cuentas su dictamen;
ATENTO: A lo establecido en el artículo 221 de la Constitución de la
República;
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
Apruébanse las partidas presupuestales correspondientes al Presupuesto
de Recursos, Operativo, de Operaciones Financieras y de Inversiones de la
Agencia Nacional de Vivienda correspondiente al ejercicio 2010, de acuerdo
con el siguiente detalle (en Pesos Uruguayos):
concepto $
INGRESOS 187.896.079
EGRESOS 1.051.487.848
OPERATIVOS 965.706.848
OPERAC FINANCIERAS 5.214.000
INVERSIONES. 80.567.000
RESULTADO PRESUPUESTARIO. -863.591.769
FINANCIAMIENTO 865.258.070
RENTAS GENERALES 865.258.070
VARIACION DE DISPONIBILIDADES -1.666.301
La apertura según concepto así como los niveles de precios a los cuales
se expresan las citadas partidas son los siguientes:
concepto $ $
I.-RECURSOS 1.053.154.149
1. INGRESOS DEL GIRO 132.414.183
Gestión fideicomiso 132.414.183
2. INGRESOS AJENOS AL GIRO 55.481.896
Ganancias por servicios prestados al BHU 29.207.441
Ingresos por FONASA 11.812.057
Proventos servicios médicos 13.020.588
ganancias diversas 1.441.810
3. INGRESOS OPERATIVOS 187.896.079
CAPITALIZACION ART 13 LEY 18125 165.258.070
DEP GARANTIA FIDUC ART 13 LEY 18125 0
APORTE RENTAS GENERALES 700.000.000
VARIACION DISPONIBILIDADES
4. SUBSIDIO DE RENTAS GENERALES 865.258.070
Rubro Denominación $ $
II.- PRESUPUESTO OPERATIVO 965.706.848
0 SERVICIOS PERSONALES 659.497.824
01 RETRIBUCIONES DE CARGOS PERMANENTES 173.396.568
011000 Cargos presupuestados ANV 10.479.516
011001 Directores 1.928.376
011002 "Ex" Funcionarios del BHU 160.315.272
015000 Por Gastos Repres. En El País C/Aportes 673.404
02 RET. PERS. CONTRATADO FUNCIONES PERM. 6.353.348
021000 Contratados - Función Pública 6.353.348
04 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 201.997.709
041000 Progresivos Personal Ex Funcionarios
BHU 3.981.867
042010 Por tareas especilaizadas 6.687.790
042011 Retribución a la persona - ley 18.125 144.035.604
042034 Por funciones distintas al cargo 7.683.625
042039 Por tareas inspectivas 0
042092 De estudiantes 49.739
042093 Profesionales sin cargos técnicos 1.230.598
042094 Contadores Delegados del Tribunal de
Cuentas 227.268
042095 Egresados Cursos Formación Altos
Ejecutivos (ONSC) 230.352
042096 Gerentes y Sugerentes de sucursales 611.791
42099 Productividad Ley 16.127 2.559.400
044002 "Ex" Funcionarios del BHU 19.283.541
Directores y Presupuestados ANV 87.204
045005 Quebrantos de caja 9.144.490
045008 Complemento salarial (Ex - empleados
BLCO) 5.988.610
046001 Diferencias Por Subrogación 195.830
05 RETRIBUCIONES DIVERSAS ESPECIALES 57.675.894
053000 Licencias Generadas Y No Gozadas 5.191.529
057000 Becas Trabajo Y Pasantías 3.363.552
058001 "Ex" Funcionarios del BHU 3.441.889
Sueldo Anual Complementario
059001 "Ex" Funcionarios del BHU 44.364.637
059002 Directores 160.698
059003 Cargos presupuestados ANV 873.293
059004 Contratados - Función Pública 0
059005 Becarios y pasantes 280.296
06 BENEFICIOS AL PERSONAL 27.376.066
069001 SALARIO VACACIONAL EX -FUNCIONARIOS BHU 27.376.066
07 BENEFICIOS FAMILIARES 17.521.751
071000 Prima Por Matrimonio 12.050
Hogar Constituido 0
072001 "Ex" Funcionarios del BHU 2.774.772
074001 Prima Por Nacimiento 24.056
079001 Contribuciones por asistencia médica
Ex - Func. BHU 10.457.381
079003 Reintegro por guardería - Ex - Func.
BHU 1.216.389
079103 Aportes personales s/reintegro por
guardería- Ex Func. BHU 669.485
079004 Reintegro lentes - Ex Func. BHU 2.367.618
08 CARGAS LEGALES SOBRE SERV. PERSONALES 141.614.557
AP. PATR. AL SIST. DE SEG. SOC. SOBRE
RETRIB.
081001 Directorio 407.470
081002 Ex -Funcionarios del BHU 114.061.325
081003 Cargos presupuestados ANV 2.230.702
081004 Contratados - Función Pública 0
081006 Becarios y pasantes 710.550
082002 Aporte patronal al FNV ex Funcionarios
BHU 4.517.280
084008 OTRAS CARGAS LEGALES SOBRE SER. PERS. 19.687.230
APORTES PATRONALES FONASA
09 OTRAS RETRIBUCIONES 33.561.930
099001 PREVISIONES POR AJUSTES EN ESTRUCTURA 33.561.930
1 BIENES DE CONSUMO 20.132.000
2 SERVICIOS NO PERSONALES 262.350.000
5 TRANSFERENCIAS 347.024
7 GASTOS NO CLASIFICADOS 23.380.000
III.- OPERACIONES FINANCIERAS 0
INTERESES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA 0
APLICACIONES FINANCIERAS 0
IV.- INVERSIONES 85.781.000
3 BIENES DE USO 80.567.000
32000 Maquinaria y equipos de producción
320000 Máquinas, mobiliario y equipos de
oficina 13.191.000
38000 Equipamiento sanitario y científico 0
350000 Equipos de transporte, tracción, etc 1.376.000
Motores y respuestos mayores 0
Tierras, edificios y otros bienes
preexistentes 0
380000 Construcciones, mejoras y reparaciones
mayores 65.000.000
390000 Otros bienes de uso 1.000.000
4 ACTIVOS FINANCIEROS 5.214.000
410000 Compra de acciones y part. De capital 5.214.000
430000 Títulos y valores 0
490000 Otros activos financieros 0
TOTAL PRESUPUESTO OPERATIVO Y DE INVERSIONES 1.051.487.848
La apertura de Recursos, Egresos de de Funcionamiento, Operaciones
Financieras y de Inversiones por proyecto, fuente de financiamiento y las
partidas en moneda extranjera, se detallan en los cuadros que se anexan y
que forman parte integrante de este decreto.
El Grupo 0 "Retribución de Servicios Personales", que incluye Cargas
Legales sobre Servicios Personales y Beneficios Familiares en lo relativo
a beneficios sociales, así como todos los montos vinculados a
remuneraciones y beneficios mencionados en el articulado, se expresan
recogiendo los aumentos salariales registrados en enero de 2010.
Las asignaciones correspondientes al componente en moneda - extranjera
están estimadas a la cotización de $ 19.70,oo (Pesos Uruguayos diecinueve
con 70/100) por dólar americano.
Las partidas en moneda nacional correspondientes a los restantes grupos
presupuestales están expresadas a precios promedio del período enero -
junio de 2009.
Los anexos, las normas y los estados presupuestales que se adjuntan forman
parte integrante de este decreto en tanto no se opongan específicamente a
las disposiciones contenidas en el mismo.
DIRECTORIO. La remuneración de los integrantes del Directorio de la
Agencia Nacional de Vivienda, se fijará con ajuste a lo establecido por
las disposiciones legales vigentes.
El Presidente y los Vocales del Directorio percibirán, por concepto de
Gastos de Representación (sujetos a montepío), la suma de $ 23.467 y $ 809
por concepto de complemento (aumento mayo de 2003) y $ 16.325, y $ 704 por
concepto de complemento (aumento mayo 2003), mensuales respectivamente
(vigencia 1° de enero de 2008).
Los miembros que, a partir del momento del cese en sus funciones, se
amparen al régimen de subsidio creado por la ley N° 15.900 de 21 de
octubre de 1987 (Art. 5°), percibirán el mismo en la forma y condiciones
establecidas en los decretos N° 398/989 de 24 de agosto de 1989 y N°
169/990 de 4 de abril de 1990, como así también en función de lo dispuesto
por la Ley N° 16.195 de 10 de julio de 1991 (Artículo Unico) y Decretos N°
283/990 de 21 de junio de 1990 y N° 626/992 de 17 de diciembre de 1992, y
por la Ley N° 16.736 de 5 de enero de 1996 (Artículo 740) y modificativos.
ESTRUCTURA Escalafonaria DE LA ANV. El sistema escalafonario objetivo de
la ANV es el definido por el artículo 7° del Decreto 256/008 que comprende
los cargos correspondientes a los siguientes escalafones:
P - Político
Q - Particular confianza
CO - Conducción
AD - Administrativo
EP - Especialista Profesional
PC - Profesional Científico
OP - Operativo
Mixto EP o AD
Mixto PC o EP
Créase en la estructura de la ANV, el escalafón Ley N° 18.125 en el que
revistarán los funcionarios incorporados a la ANV provenientes del BHU que
no pasen a ocupar cargos del sistema escalafonario ANV, los que mantendrán
el derecho al corrimiento automático previsto para los funcionarios del
BHU. Las vacantes que se produzcan en el escalafón Ley N° 18.125 no serán
provistas.
ESCALA RETRIBUTIVA.
a) La remuneración del personal de la Agencia Nacional de Vivienda, por un
régimen horario de 40 horas semanales, se fijará por remisión al grado
correspondiente al sistema escalafonario objetivo que en cada caso se
establece y a los importes de la escala siguiente a valores 1.1.10.
ESCALAFONES
GRADO CONDUCCION PROFESIONAL CIENTIFICO ESPECIALISTA
PROFESIONAL ADMINISTRATIVO OPERATIVO
20 89.727,51
19 77.026,00
18 71.269,03
17 65.233,00
16 60.037,06 60.037,06
15 55.254,82 55.254,82
14 48.162,83 48.162,83
13 44.332,04 44.332,04
12 40.808,00 40.808,00 40.808,00
11 37.564,44 37.564,44 37.564,44
10 34.208,84 34.208,84 34.208,84
9 30.814,19 30.814,19 30.814,19 30.814,19
8 27.759,11 27.759,11 27.759,11
7 25.011,06 25.011,06 25.011,06
6 22.536,40 22.536,40 22.536,40
5 20.311,27 20.311,27 20.311,27
4 17.446,05 17.446,05 17.446,05
3 15.727,57 15.727,57 15.727,57
2 14.181,59 14.181,59
1 12.791,83
La escala precedente es de aplicación para fijar las retribuciones del
personal a sueldo, tanto en el ingreso o ascenso al cargo, según lo
establezcan las normas, sin perjuicio de los mecanismos reguladores
determinados por las disposiciones que se acuerden en materia salarial y
sean de aplicación a la fecha de entrada en vigencia del presente
presupuesto.
La denominación de los cargos surge de lo establecido expresamente en
estas normas, o en su defecto, de las planillas presupuestales que son
parte de las mismas, con ajuste al escalafón y grado que corresponda y de
acuerdo con la Estructura Orgánico-Funcional y Escalafonaria, aprobada por
Resolución N° 022/007 de 27/9/2007
b) La remuneración de los funcionarios designados según lo dispuesto por
el Literal I) del Artículo 23 de la Ley N° 18.125 de 27 de abril de 2007,
será la siguiente:
Gerente General $ 102.508
Asesor Letrado del Directorio $ 92.284
Secretario General $ 71.270
Asesor de Comunicación Institucional $ 65.233
c) Los funcionarios provenientes del BHU, no incorporados al sistema
escalafonario objetivo, mantendrán las retribuciones totales que venían
percibiendo a la fecha de su redistribución a la ANV. Dichas retribuciones
se les aplicará el mismo porcentaje de variación salarial del grado EPU
que perciba el funcionario.
ESCALAFON DE PARTICULAR CONFIANZA (LEY N° 18.125 ART. 33) Los cargos que
componen este escalafón son:
GERENTE GENERAL
ASESOR LETRADO DEL DIRECTORIO
SECRETARIO GENERAL
ASESOR DE COMUNICACION INSTITUCIONAL
Estos son de designación directa de acuerdo al artículo 33 de la Ley N°
18.125 de 27 de abril de 2007.
FUNCIONARIOS POR ESCALAFONES Y SUS GRADOS. La dotación de la estructura
orgánica funcional de la ANV es de 494 funcionarios, y se distribuye de la
siguiente manera:
"Ver información adicional en el Diario Oficial impreso o en la imagen
electrónica del mismo."
Los cargos correspondientes al subescalafón CO 3 "Alta Conducción" del
Escalafón de Conducción, no provistos se corresponden con cargos
presupuestales Grado 17 con funciones equivalentes a los Grados 18 o 19,
según se establece en el presente artículo.
En el marco del proceso de transición hasta la definitiva implementación
de la estructura orgánico funcional de la ANV y provisión de los cargos
previstos en el artículo anterior, la totalidad de los funcionarios
provenientes del BHU e incorporados por aplicación de la Ley N° 18.125,
integrarán la dotación funcional de la ANV.
PRIMA POR ANTIGÜEDAD.
Se abonará a los funcionarios una Prima por Antigüedad equivalente a un 2%
(dos por ciento) de la Base de Prestaciones y Contribuciones por cada año
de actividad en la función pública. Para su cálculo se determinará la
antigüedad del funcionario al 1° de enero de cada año, realizándose el
cómputo por años civiles enteros.
A estos efectos, será deducido el período de tiempo utilizado por los
funcionarios en licencia sin goce de sueldo.
13er. SUELDO.
a) Funcionarios provenientes del BHU. La ANV abonará a su personal
proveniente del BHU, una retribución anual extraordinaria por concepto de
aguinaldo (decimotercer sueldo) que será equivalente a un mes de sueldo
como mínimo.
Los aportes personales correspondientes, en su totalidad, serán cargados
al Grupo 0 "Servicios Personales".
En el mes de junio se liquidará el 13er sueldo generado del 1° de
diciembre al 31 de mayo.
b) Funcionarios de ANV.- La ANV abonará a su personal, con ajuste a las
disposiciones legales vigentes, una retribución anual complementaria por
concepto de aguinaldo (decimotercer sueldo), que será equivalente a la
duodécima parte del monto percibido por el funcionario por concepto de
remuneraciones sujetas a montepío, en los doce meses anteriores al 1° de
diciembre de cada ejercicio.
En el mes de junio se liquidará el 13er sueldo generado del 1° de
diciembre al 31 de mayo.
COMPENSACION A LA PERSONA (EX - FUNCIONARIOS B.H.U.)
Los funcionarios provenientes del BHU que se incorporen a los cargos del
sistema escalafonario de la ANV percibirán la diferencia entre la
remuneración del sueldo base de la escala salarial de la ANV y la
correspondiente al mismo cargo en la escala GEPU, en función de la Tabla
de correspondencia de cargos ANV-BHU aprobada por Decreto 211/008 de 14 de
abril de 2008, con cargo al objeto "Retribución a la persona - Ley N°
18.125"
HORAS EXTRAS.- De acuerdo con lo establecido en el Decreto del Poder
Ejecutivo N° 159/02 del 30/4/02 sólo se autorizará el trabajo en horas
extras para la realización de tareas excepcionales, imprevistas, urgentes
y que resulten imprescindibles para el normal funcionamiento del servicio,
las que serán compensadas exclusivamente con horas y días libres de
descanso.
Previa resolución fundada del Directorio se abonarán a razón de una vez y
media el valor de la hora de trabajo ordinaria, calculada sobre la
remuneración de la Escala retributiva y la prima por antigüedad que
percibe mensualmente el funcionario, las horas extra que no puedan ser
compensadas con horas y días libres de descanso.
En los días hábiles, el régimen de trabajo en horas extras no podrá
exceder de dos horas diarias o de cuarenta horas mensuales de acuerdo al
régimen horario del Organismo. No obstante lo dispuesto precedentemente,
el Directorio podrá autorizar un régimen excepcional cuando no se pueda
disponer del personal extra necesario, a los efectos de no comprometer la
realización de trabajos que por sus características técnicas o de urgencia
se consideren imprescindibles.
El trabajo en régimen de horas extras durante los días inhábiles no podrá
ser superior a las cuatro horas diarias, que se imputarán para el cálculo
del límite mensual establecido anteriormente.
En este caso sólo podrán realizar horas extras aquellos funcionarios que
en la semana inmediata anterior hubieran cumplido normalmente la jornada
ordinaria de trabajo, excepto en los casos en que hayan usufructuado
licencia por enfermedad.
DERECHOS Y GARANTIAS EX - FUNCIONARIOS DEL BHU.- De acuerdo con lo
dispuesto por el art. 28° de la Ley N° 18.125 de 27 de abril de 2007, los
funcionarios provenientes del BHU continuarán gozando de la calidad de
funcionarios de la Banca Oficial. La afiliación a la Caja de Jubilaciones
y Pensiones Bancarias, se regirá por los términos de los convenios
colectivos que regulen las relaciones laborales en la Banca Oficial y
gozarán de los derechos, beneficios, garantías y obligaciones que
establezca el Estatuto del Funcionario del BHU, hasta tanto se apruebe el
Estatuto del Funcionario de la Agencia.
BENEFICIOS SOCIALES.- Los beneficios sociales del personal serán:
A) ASIGNACIONES FAMILIARES.
Se aplica el régimen establecido en las Leyes Nros. 15.767 y 16.697, de
fechas 13 de setiembre de 1985 y 25 de abril de 1995, respectivamente.
B) PRIMA POR HOGAR CONSTITUIDO: $ 494.64 (importe vigente al 01/01/2010).
Se aplica el régimen de la Administración Central.
C) PRIMA POR MATRIMONIO: $ 2.405,60 (importe vigente al 01/01/2010).
D) PRIMA POR NACIMIENTO: $ 2.405,60 (importe vigente al 01/01/2010).
COMPENSACION ALTOS EJECUTIVOS.- Los egresados de los Cursos de Formación
de Altos Ejecutivos de la Administración Pública que desarrolla la Oficina
Nacional de Servicio Civil percibirán una compensación equivalente a una
Base de Prestaciones Contribuciones y se sumará al total de retribuciones
que correspondan al funcionario por todo concepto, sin perjuicio de los
topes en la materia.
PROFESIONALES SIN CARGO TECNICO.- Los funcionarios de los Escalafones
previstos en el artículo 6°. que posean título Profesional Universitario
en la ANV y que por disposición del Directorio, desempeñen tareas en las
que apliquen los conocimientos de su profesión, percibirán, siempre que el
Directorio expresamente lo autorice un complemento sobre la remuneración
que les correspondiere por la escala aplicable. La remuneración resultante
no podrá exceder a la que percibirían si revistaran en el grado de ingreso
del Escalafón Profesional.
COMPENSACION CONTADORES DELEGADOS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS. Aquellos
funcionarios de la ANV provenientes del BHU que hayan sido designados
Contadores Delegados del Tribunal de Cuentas percibirán una compensación
mensual de $ 6.313 (a valores del 1/1/10) sujeta a montepíos.
ADECUACIONES DE PRECIOS.
19.1.- El Directorio de la ANV podrá proponer al Poder Ejecutivo
adecuaciones de las partidas del Grupo 0 - "Servicios Personales", con el
fin de ajustar las retribuciones de su personal, en períodos acordes con
las disposiciones legales y convenios vigentes.
Para ello se tendrá en cuenta la variación del Indice General de Precios
al Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadística, las
disponibilidades financieras del Organismo, así como las disposiciones que
se acuerden en materia salarial entre el Poder Ejecutivo, los
representantes de las empresas públicas industriales y comerciales, y las
representaciones sindicales de las mismas.
19.2.- Cada actualización de los ingresos y de las asignaciones
presupuestales de los grupos de gastos e inversiones se realizará, en
períodos acordes con las disposiciones legales vigentes, ajustando los
créditos de cada grupo para el período que resta hasta el fin del
ejercicio, de forma de obtener al fin de éste las partidas presupuestales
a precios promedio corrientes del año.
Dichos ajustes se realizarán en función de los aumentos salariales
dispuestos y de las variaciones estimadas del Indice de Precios al Consumo
y del tipo de cambio promedio para dicho período, que la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto comunicará a los Entes Industriales,
Comerciales y Financieros del Estado.
El Directorio a su vez, en un plazo no mayor de 30 (treinta) días, deberá
elevar la adecuación a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, a efectos
de proceder a su previo informe favorable. Obtenido el mismo, regirán las
partidas adecuadas, las que serán comunicadas al Tribunal de Cuentas
dentro de los 15 (quince) días siguientes para su conocimiento.
19.3.- No tendrán carácter limitativo las partidas autorizadas por
concepto de: "Servicio de Deuda - Amortizaciones" (Grupo 8) y todas las
comprendidas en el Subgrupo 26 - "Tributos, Seguros y Comisiones"; en el
Grupo 6 - "Intereses y otros Gastos de la Deuda"; y en el subgrupo 71 -
"Sentencias Judiciales y Acontecimientos Imprevistos".
Cuando en función de las necesidades del Organismo estas partidas sean
incrementadas, deberá cursarse la correspondiente comunicación a la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto y al Tribunal de Cuentas.
TRASPOSICIONES DE RUBROS.
20.1- Las trasposiciones de créditos asignados a gastos de funcionamiento
se regirán, en lo pertinente, por lo establecido en el artículo 48° de la
Ley N° 17.930 del 19 de diciembre de 2005. Las mismas regirán hasta el 31
de diciembre de cada ejercicio. Sólo se podrán trasponer créditos no
estimativos y con las siguientes limitaciones:
a) Los correspondientes al Grupo 0-"Servicios Personales" no se podrán
trasponer ni recibir trasposiciones de otros Grupos, salvo disposición
expresa en las Normas Presupuestales.
b) Dentro del Grupo 0- "Servicios Personales", podrán trasponerse entre
sí, siempre que no pertenezcan a los objetos de los subgrupos 01, 02, y 03
(con excepción de lo dispuesto por el artículo 23°), y se trasponga hasta
el límite del crédito disponible no comprometido.
c) Los objetos de los Grupos 5 - "Transferencias", 6 - "Intereses y otros
Gastos de Deuda", y 8 - "Aplicaciones Financieras", no podrán ser
traspuestos.
d) El Grupo 7 "Gastos no Clasificados", no podrá recibir trasposiciones.
e) Los créditos destinados para suministros de organismos y dependencias
del Estado, personas jurídicas de derecho público no estatal y otras
entidades que presten servicios públicos nacionales, empresas estatales y
paraestatales, podrán trasponerse entre sí.
f) Las partidas de carácter no limitativo no podrán reforzar otras
partidas ni recibir trasposiciones.
20.2 - Las trasposiciones se realizarán como se determina a continuación:
a) Dentro de un mismo programa con la aprobación del Directorio y su
comunicación a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y al Tribunal de
Cuentas.
b) Entre diferentes programas, con la autorización del Directorio, previo
informe favorable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y posterior
comunicación al Tribunal de Cuentas.
20.3 REGIMEN ESPECIAL DE TRASPOSICIONES.- Según lo dispuesto por los
artículos 26ª a 29ª de la Ley N° 18.125 de 27 de abril de 2007, y de
acuerdo con los procesos resultantes de incorporación o redistribución de
los funcionarios provenientes del Banco Hipotecario del Uruguay, se podrán
realizar trasposiciones del Grupo 0 desde o hacia el Programa Gestión de
Recursos Humanos y los restantes programas presupuestales. La aplicación
de esta disposición no deberá superar el total global aprobado para el
Grupo.
INVERSIONES Las inversiones se regularán por las normas dispuestas en el
Decreto N° 342/997 de 17 de setiembre de 1997 (TOI - Texto Ordenado de
Inversiones) y modificativas, excepto lo concerniente a trasposiciones de
asignaciones entre proyectos de un mismo programa, entre grupos de un
mismo proyecto, así como las modificaciones entre el componente nacional e
importado, que sólo requerirán la autorización del jerarca del Organismo,
dando cuenta dentro de los 10 días siguientes a la Oficina de Planeamiento
y Presupuesto, quien en igual plazo deberá comunicar al Tribunal de
Cuentas.
Las ampliaciones de proyectos ya incluidos en el plan de inversiones, las
incorporaciones de proyectos no previstos en el mismo, las trasposiciones
de asignaciones entre proyectos de distintos programas y las
modificaciones en las fuentes de financiamiento, deberán ser autorizadas
por el Poder Ejecutivo, con el informe previo de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto y del Tribunal de Cuentas.
La ANV deberá remitir periódicamente a la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto el detalle de ejecución de los proyectos de inversión, con la
apertura y grado de descripción que permita su análisis.
VIGENCIA DE BENEFICIOS SOCIALES Y/O COMPLEMENTOS
Cuando se resuelva abonar alguno de los complementos o beneficios sociales
establecidos en estas Normas, sin disponer su vigencia, se entenderá que
su liquidación corresponde desde el primer día del mes siguiente a la
fecha de la Resolución.
SERVICIOS PERSONALES En virtud de lo dispuesto por los artículos 26° a
33° de la Ley N° 18.125 de 27 de abril de 2007 se faculta a la Agencia
Nacional de Vivienda a realizar los ajustes correspondientes en el Grupo 0
"Servicios Personales" que emerjan por la aplicación de los citados
artículos. A tales efectos se exceptúa este proceso de la aplicación de lo
dispuesto en el literal b) del numeral 20.1.- del artículo 20°
Trasposiciones de Rubros.
Los ajustes que se realicen no podrán superar el límite del crédito total
autorizado para el Grupo en el presente presupuesto.
Lo actuado al respecto deberá elevarse y requerir la autorización previa
de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y del Tribunal de Cuentas.
NIVEL DE PRECIOS- Las asignaciones correspondientes al componente en
moneda extranjera, están estimadas a la cotización de $ 19.70 (pesos
uruguayos diecinueve con 70/100), valor promedio de la divisa
norteamericana correspondiente al período enero-junio de 2010.
Las asignaciones en moneda nacional están expresadas a precios promedio de
igual período, es decir, enero-junio de 2010.
PRORROGA AUTOMATICA. Mientras no se aprueben los presupuestos siguientes
al Ejercicio 2010, la ANV continuará aplicando las disposiciones del
presente Presupuesto a cuyos efectos dispondrá de las partidas que fueren
necesarias, de acuerdo a las disposiciones constitucionales aplicables
(artículo 228 de la Constitución de la República).
ASIGNACION DE FUNCIONES.
El Directorio podrá reglamentar la asignación de funciones en cargos cuyo
perfil y destino sea definido en el marco del proceso de transición hasta
la implementación definitiva de la Estructura de Gestión y Organización de
la Agencia, pudiéndose abonar en forma transitoria las diferencias de
sueldo correspondientes hasta tanto se consolide la nueva estructura, sin
perjuicio de lo establecido por el Estatuto del Funcionario y las
disposiciones que se acuerden en materia salarial y que sean de aplicación
a la fecha de entrada en vigencia del presente presupuesto.
Las nuevas denominaciones de cargos a que se hace referencia, tendrán una
relación retributiva con los ya existentes, lo que deberá ser explicitado
específicamente.
El pago de las diferencias se hará con cargo al crédito autorizado en el
Objeto 046.003 - "Asignación de funciones - Nueva Estructura".
En cada oportunidad en que, de acuerdo con lo establecido en los artículos
19° y 24°, se realice la adecuación presupuestal, se deberá dar cuenta
detallada a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de los cambios
estructurales realizados en el período inmediato anterior, debiéndose
especificar la cantidad, tipo y diferencias de sueldo resultantes en cada
caso.
PERSONAL DE CONFIANZA DE DIRECTORES.- Los Directores podrán disponer la
contratación de personal de confianza, cualquiera sea su origen, en tareas
de asesoría, secretaría u otras.
De acuerdo con lo establecido por el artículo 23° de la Ley Nª 17.556, de
18 de setiembre de 2002, el monto mensual total disponible por cada
Director a estos efectos no podrá superar el equivalente a una vez y media
la remuneración de Ministro de Estado.
QUEBRANTOS DE CAJA.- El régimen de quebranto de caja se aplicará en
función de lo dispuesto por el artículo 103° de la Ley especial N° 7, del
23 de diciembre de 1983, y sus modificativos y reglamentarios.
IGUALDAD DE GENERO. La ANV pondrá en marcha las acciones necesarias para
propender a la igualdad de oportunidades laborales entre hombres y
mujeres, en la medida en que lo permitan las tareas inherentes a cada
función.
SISTEMA DE RETRIBUCION VARIABLE. El monto que podrá ser distribuido por
el SRV estará comprendido entre un mínimo de 4% y un máximo de 12% de la
masa salarial existente deducidos los Beneficios Familiares, Aguinaldo y
Cargas Legales.
La implementación de este sistema se hará en forma gradual y evolucionará
cada año para llegar a cumplir con las siguientes pautas.
Indicadores Globales: Al menos uno de los indicadores que se incluirá en
el cálculo del SRV deberá estar relacionado con los resultados de la
Empresa y su meta deberá ser coherente con el presupuesto aprobado. Si
existiese alguna variable externa de gran impacto en el resultado sobre la
cual la empresa posee mínima o nula capacidad de influencia, se asumirá en
su cálculo un valor estándar idéntico al presupuestado para que el mismo
no se vea afectado.
Indicadores Sectoriales: Los indicadores medirán el desempeño físico en
términos de productividad a nivel de sector, asociados además con el
cuadro de mando de la empresa. Se establecerá una cláusula de salvaguarda
por la cual, a pesar de que la empresa haya tenido pérdidas, un sector o
sectores percibirán el SRV dado el cumplimiento en forma excepcional de
tareas de interés superior para la empresa. Dicha excepción requerirá el
previo acuerdo de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. A efectos de
la implementación gradual del sistema y para comprometer su aceptación y
consolidación, en el primer año los indicadores serán comunes a todo el
personal.
Indicadores Individuales: Estos indicadores alentarán conductas de los
trabajadores que repercutan positivamente en la gestión de la empresa,
vinculándose como mínimo al presentismo y calificación del funcionario
estableciéndose pautas mínimas y máximas a alcanzar.
Criterio de Distribución: La distribución del SRV será en meses distintos
a aquellos donde se abone el aguinaldo y en momentos diferentes al sueldo.
La frecuencia de distribución no superará dos veces al año.
Revisión: Los indicadores se revisarán anualmente.
Aprobación del SRV. En la fase de diseño del SRV la empresa y la Oficina
de Planeamiento y Presupuesto acordarán un plan de trabajo conjunto. Una
vez acordado el diseño, el SRV y la verificación de las metas e
indicadores serán aprobados por el Directorio. La partida incluía en el
objeto "Sistema de Remuneración Variable", sólo podrá ejecutarse una vez
que la empresa haya obtenido el informe favorable de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto y el mismo haya sido comunicado al Tribunal de
Cuentas.
Las revisiones anuales del SRV deberán contar con el previo informe
favorable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y deberán ser
comunicadas al Tribunal de Cuentas.
Aprobación del Pago: Verificados el cumplimiento de los indicadores y
previo al pago del SRV, la empresa deberá contar con el previo informe
favorable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
Comuníquese, publíquese, etc.
JOSE MUJICA, Presidente de la República; GRACIELA MUSLERA; FERNANDO
LORENZO.
ANEXO INVERSIONES - Detalle según proyectos
$ U$S
3 BIENES DE USO 80.567.000 4.089.695
Proyecto 31
3 Maquinaria y equipos de producción 0 0
Proyecto 32
3 Máquinas, mobiliario y equipos de oficina 13.191.000 669.594
Proyecto 33
3 Equipamiento sanitario y científico 0 0
Proyecto 35
3 Equipos de transporte, tracción, etc. 1.376.000 69.848
Proyecto 36
3 Motores y respuestos mayores 0 0
Proyecto 37
3 Tierras, edificios y otros bienes
preexistentes 0 0
Proyecto 38
3 Construcciones, mejoras y reparaciones
mayores 65.000.000 3.299.492
Proyecto 39
3 Otros bienes de uso 1.000.000 50.761
4 ACTIVOS FINANCIEROS 5.214.000 264.670
Proyecto 41
4 Compra de acciones y part. De capital 5.214.000 264.670
Proyecto 43
4 Títulos y valores 0 0
Proyecto 49
Otros activos financieros 0 0
TOTAL INVERSIONES 85.781.000 4.354.365