VISTO: la necesidad de profundizar las políticas nacionales en materia de
cambio climático y variabilidad;
RESULTANDO: I) que el cambio climático es el mayor desafío ambiental que
enfrenta la humanidad para su supervivencia y para el desarrollo
sostenible de las comunidades, tanto a nivel global, como nacional y
local;
II) que los efectos del cambio climático y variabilidad pueden alcanzar a
todas las actividades sociales y económicas, especialmente a la producción
agropecuaria y de energía, al turismo, al comercio, la salud y a los
servicios;
III) que el cambio climático puede tener impactos significativos sobre los
recursos naturales, los ecosistemas y los servicios ecosistémicos;
IV) que por la Ley Nº 16.517, de 22 de julio de 1994, la República ha
aprobado la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático, así como el Protocolo de Kyoto de 1997, por la Ley Nº 17.279,
de 23 de noviembre de 2000;
IV) que desde los primeros momentos del desarrollo internacional en esta
materia, Uruguay ha demostrado su preocupación por atenderlo, definiendo
una estructura institucional y un marco legal adecuados, actualmente
encabezados por el artículo 19 de la Ley General de Protección del
Ambiente (Ley Nº 17.283, de 28 de noviembre de 2000), que reglamenta el
artículo 47 de la Constitución de la República y designa al Ministerio de
Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente como autoridad
nacional competente;
CONSIDERANDO: I) que con características y consecuencias variables de una
región a otra e incluso dentro de una misma región, el cambio climático y
variabilidad está ocurriendo a velocidad creciente, por lo que nuestro
país no sólo debe mitigar los problemas de hoy sino también adaptarse a
los futuros cambios;
II) que siendo el cambio climático un fenómeno que atraviesa todos los
aspectos de la vida y de las actividades humanas, debe enfrentarse desde
una visión sistémica, instaurando políticas de mediano y largo plazo;
III) que para ello, se entiende necesario profundizar las políticas
nacionales en materia de cambio climático y variabilidad, integrándolas a
las políticas sectoriales y departamentales y de desarrollo, teniendo en
cuenta la indispensable coordinación y cooperación entre el Gobierno
Nacional y los Gobiernos Departamentales, así como entre el Estado y la
sociedad en todas sus expresiones;
ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto por el artículo 168 numeral 4º de
la Constitución de la República y por los artículos 4º, 6º, 8º, 9º y 19 de
la Ley Nº 17.283, de 28 de noviembre de 2000;
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
Artículo 1
(Creación). Créase el Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y
variabilidad, a los efectos de coordinar y planificar las acciones
públicas y privadas necesarias para la prevención de los riesgos, la
mitigación y la adaptación al cambio climático. Dicho sistema estará a
cargo del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio
Ambiente.
TABARE VAZQUEZ - CARLOS COLACCE - PEDRO VAZ - JOSE BAYARDI - GERARDO GADEA MARIA JULIA MUÑOZ - ERNESTO AGAZZI - HECTOR LESCANO