Decreto 49/009
Díctanse normas con el fin de mejorar y actualizar la reglamentación
vigente en materia de inspección técnica de vehículos de carga y
pasajeros, de competencia del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
(328*R)
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
Montevideo, 23 de Enero de 2009
VISTO: la necesidad de mejorar y actualizar la reglamentación vigente en
materia de inspección técnica de vehículos de carga y pasajeros, de
competencia del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
RESULTANDO: I) Que los Decretos Nº 451/994, de 5 de octubre de 1994 y
disposiciones complementarias, Nos. 72/996 de 28 de febrero de 1996 y
246/000 de 30 de agosto de 2000, conforman la reglamentación que
actualmente se aplica en el tema.
II) Que la Ley Nacional de Tránsito y Seguridad Vial Nº 18.191 de 30 de
octubre de 2007, introdujo disposiciones referidas a los vehículos en sus
artículos Nos. 28 y 29, donde se establece que los mismos deben
encontrarse en buen estado de funcionamiento y en condiciones de seguridad
tales que no constituyan peligro para su conductor y demás ocupantes del
vehículo, así como para otros usuarios de la vía pública, debiendo poseer
un equipamiento obligatorio mínimo, en condiciones de uso y
funcionamiento.
III) Que se ha incrementado significativamente la circulación vial, lo que
implica mayores riesgos potenciales en el tránsito por Rutas Nacionales.
IV) Que la última reglamentación aprobada en esta materia (Decreto No.
246/000), estableció una flexibilización de los criterios de inspección y
calificación de defectos de los vehículos, contemplando una situación
entonces especial.
V) Que la situación especial precitada ha evolucionado positivamente, a la
vez que se han producido avances en el ámbito del MERCOSUR en materia de
inspección técnica vehicular.
CONSIDERANDO: I) La necesidad y oportunidad de retomar determinados
criterios de calificación de defectos previstos en el Manual de Inspección
Técnica de Vehículos de Transporte de Cargas y Pasajeros aprobado por el
Decreto Nº 451/994 y disposiciones complementarias, en correspondencia con
los estudios realizados por la empresa concesionaria habilitada al efecto
por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
II) Los resultados de la evaluación de la aplicación tanto del Decreto Nº
246/000 como de una serle de órdenes de Servicio emitidas por la Dirección
Nacional de Transporte, en materia de inspección técnica vehicular.
III) La necesidad de mejorar la seguridad en la circulación de los
vehículos de transporte de mercancías peligrosas y cargas especiales.
IV) Que es conveniente mejorar la calidad de la registración obligatoria
de vehículos de transporte de carga con capacidad de carga mayor o igual a
dos toneladas e inferior a cinco toneladas, de competencia de la Dirección
Nacional de Transporte.
ATENTO: a lo previsto en los Decretos Nº 451/994, de 05/10/94, 72/996, de
28 de febrero de 1996 y Nº 246/000, de 30 de agosto de 2000, y en el
Decreto Nº 574/974, de 12/07/74.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
Los vehículos de transporte de carga, con capacidad de carga mayor o
igual a 2 (dos) toneladas e inferior a 5 (cinco) toneladas, deberán
obtener por única vez el Certificado de Aptitud Técnica (CAT) expedido por
el servicio de inspección habilitado por el Ministerio de Transporte y
Obras Públicas, para poder ser registrados en la Dirección Nacional de
Transporte y, en consecuencia, obtener el permiso para realizar
transporte.
La inspección técnica vehicular de los vehículos mencionados en el
Artículo 1º se realizará por única vez, en forma previa a la registración,
con el objeto de comprobar que las características técnicas del vehículo
responden a las disposiciones vigentes en materia de homologación de
modelo y de seguridad vial.
Quedan excluidos de las disposiciones del Artículo 1º del Decreto Nº
246/000, por lo que deberán ser objeto de inspección según los criterios
establecidos en el Decreto Nº 451/994 de 5 de octubre de 1994, los puntos
de control de los siguientes Grupos:
GRUPO 1: Acondicionamiento Exterior del Vehículo.
Punto de Control 1.03: Limpiaparabrisas.
Punto de Control 1.05: Vehículo o combinación de vehículos con largo
superior al permitido.
GRUPO 2: Carrocería
Punto de Control 2.05: Enganche o Acoplamiento de Remolque.
Punto de Control 2.07: Twist Locks; Caja de Carga.
GRUPO 5: Frenos
Punto de Control 5.02: Freno Remolque
GRUPO 7: Ejes y Suspensión
Punto de Control 7.01: Eje Delantero y Brazos de Sujeción.
Item: Fijaciones defectuosas al chasis.
Punto de Control 7.02: Eje Trasero y Brazos de Sujeción.
Item: Fijaciones defectuosas al chasis.
Punto de Control 7.04: Neumáticos, Dimensión y Estado.
Item: Dibujo insuficiente en el 80% de la rodadura.
Item: Desperfectos, cortes, erosiones y deformaciones.
Punto de Control 7.06: Elásticos o Muelles.
Item: Roturas en hojas.
El control de las disposiciones de la Ley Nº 18.191 de 30 de octubre de
2007 sobre Tránsito y Seguridad Vial referidas al freno de emergencia en
remolques y semirremolques, por parte de las entidades de inspección
técnica vehicular habilitadas por este Ministerio, se efectuará de acuerdo
a los siguientes criterios y límites temporales:
a) Desde la fecha de promulgación del presente Decreto y hasta el 30 de
junio de 2009, carecer de frenos de emergencia o tenerlos con defectos,
motivará que se expida un CAT OBSERVADO.
b) Desde el 1º de julio hasta el 31 de diciembre de 2009, dicha situación
dará lugar a que se expida un CAT CONDICIONAL.
c) Desde el 1º de enero de 2010 en adelante, su carencia determinará que
el resultado sea RECHAZADO y, disponerlo pero con defectos, que el
resultado sea CONDICIONAL.
Modifícanse los literales A, B, y H, del numeral II.1, del Capitulo o
apartado II), el numeral 2), del Capítulo o apartado III) y, las
DECISIONES C y E, del Capítulo o apartado IV, del Manual de Inspección
Técnica de Vehículos de Transporte de Carga y Pasajeros aprobado por el
Decreto Nº 451/994, los que quedarán redactados de la siguiente manera:
"II) Procedimiento"
II.1) Situaciones probables y cursos de acción a seguir:
A) Si el vehículo resultara aprobado, o aprobado con observaciones, se
extenderá el Certificado de Aptitud Técnica (CAT) y la oblea autoadhesiva.
Cada unidad constituyente de una combinación o tren de vehículos deberá
obtener su CAT correspondiente. El CAT será emitido en dos vías:
* Primera vía original para el propietario del vehículo.
* Segunda vía duplicado (con leyenda que así lo indique), para ser
remitida a la DNT. Esta última se acompañará, cuando correspondiera, de
la primera vía original del Certificado de Aptitud Técnica vencida.
El marcado de la oblea será realizado por medio de un orificio de
diámetro aproximado a 5 mm., en el mes de vencimiento del Certificado de
Aptitud Técnica.
B) Si el vehículo que realiza la inspección técnica presentara
deficiencias que por su naturaleza permitieran aprobarlo en forma
condicional, se emitirá un CAT provisorio por 60 días de validez y en
dos vías tal como se indicó en el literal anterior. En estos casos en el
CAT provisorio y sus correspondientes vías se indicará la leyenda:
"PROVISORIO".
H) Toda alteración en la emisión correlativa de los CAT, será
considerada como presunción de fraude y habilitará a la Administración a
ejercer las acciones administrativas sin perjuicio de las de carácter
civil o penal que correspondieren. Los duplicados del CAT con destino a
la Dirección Nacional de Transporte deberán enviarse en los términos que
establezca la misma de común acuerdo con el concesionario del servicio
de inspección técnica vehicular."
"III) Clasificación de defectos"
2) Defectos Graves (DG): Son aquellos que ponen en peligro la seguridad de
las personas, la calidad del medio ambiente o suponen el incumplimiento de
la reglamentación vigente. Vienen señalados en la segunda columna de las
tablas y exigen una nueva re inspección.
En el caso de defectos graves originados por el incumplimiento de
reglamentaciones que puedan no afectar de manera inminente la seguridad de
personas o del tránsito, el propietario del vehículo dispondrá como máximo
de 60 días para efectuar las reparaciones, procediéndose por parte del
concesionario a emitir un Certificado de Aptitud Técnica (CAT) provisorio.
En ese lapso el titular podrá prestar servicios de transporte sin
inconvenientes.
En los demás casos se procederá de la forma prevista en el numeral 3)
siguiente, no pudiendo el propietario del vehículo efectuar servicios de
transporte de ningún tipo".
"IV) Formas de actuación según el resultado de la inspección"
Decisión C) APROBADO CONDICIONAL: En el caso que se detecten defectos
"graves" (DG) que no afecten la seguridad de personas o del tránsito. Se
comunicará al usuario la obligación de subsanarlos en un plazo máximo de
60 días, debiendo presentarse nuevamente en la planta de verificación a
efectos de constatar las reparaciones del vehículo. Se le entregará al
usuario un provisorio del certificado de Aptitud Técnica (CAT).
Transcurrido dicho plazo sin que se haya presentado a la planta de
verificación, se anulará la aprobación provisoria inicial y comenzará
nuevamente la inspección debiendo abonar la tarifa completa".
Decisión E) ANOMALIAS ADMINISTRATIVAS: En el caso que se constaten
infracciones administrativas (incongruencias en la documentación, cambios
de estructura no autorizados, etc.). En este caso no se realizará la
inspección técnica, informándose al transportista que debe dirigirse a la
Oficina correspondiente de la Dirección Nacional de Transporte para
regularizar la situación.
El transporte de carga que por su peso o dimensiones no pueda ajustarse a
las exigencias de la reglamentación vigente en dichas baterías, sólo se
podrá realizar en vehículos que dispongan de un CAT en condiciones de
validez, expedido de acuerdo con las disposiciones del Manual aprobado por
Decreto Nº 451/994.
Los vehículos que se destinen al transporte de mercancías peligrosas, o
para el transporte de cargas especiales que por su peso o dimensiones no
puedan ajustarse a la reglamentación vigente en dichas materias, y que
obtengan un CAT con el resultado APROBADO CONDICIONAL, válido por 60 días,
no podrán realizar dicha clase de transporte durante la vigencia de ese
tipo de Certificado.
Se considerarán prorrogados los CAT con validez anual, emitidos en una
planta móvil instalada en una ciudad del interior del país, hasta la fecha
más próxima del año siguiente en que la estación móvil vuelva a instalarse
en dicha ciudad, si se produjese un atraso de acuerdo al calendario
aprobado por la Dirección Nacional de Transporte.
Facúltase a la Dirección Nacional de Transporte a establecer un régimen
de inspección técnica de vehículos o maquinarias especiales que circulan
por Rutas Nacionales. Dichas inspecciones se realizarán, en una planta de
control técnico vehicular de una empresa habilitada por la mencionada
Unidad Ejecutora o, previa solicitud, mediante inspección realizada por
funcionarlos de la empresa habilitada, en los establecimientos de los
titulares de los vehículos, cuando por sus dimensiones y peso no puedan
acceder a las mencionadas plantas.
Los criterios de calificación de defectos correspondientes a los Puntos
de Control 1.05, 2.05, 5.02, 7.01, y 7.04 contenidos en el Artículo 3º, se
aplicarán a partir del 1º de abril de 2009 y los criterios de calificación
de defectos para el resto de los Puntos de Control del Artículo 3), se
aplicarán a partir del 1º de julio de 2009.