MERCOSUR; RESOLUCION GMC Nº 27/00; GLOSARIO DE CONTROL
SANITARIO DE PUERTOS AEROPUERTOS Y TERMINALES Y PASOS
FRONTERIZOS
Aprobado/a por: Decreto Nº 237/001 de 26/06/2001 artículo 1.
VISTO: el Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Resolución
Nº 91/93 del Grupo Mercado Común y la Recomendación Nº 01/00 del SGT Nº
11 "Salud".
CONSIDERANDO:
La conveniencia de contar con una terminología armonizada en el área de
Control Sanitario de Puertos, Aeropuertos y Terminales y Pasos
Fronterizos.
EL GRUPO DE MERCADO COMUN
RESUELVE:
Art. 1 - Aprobar el Glosario de Control Sanitario de Puertos, Aeropuertos
y Terminales y Pasos Fronterizos, que consta como Anexo y forma parte de
la presente Resolución.
Art. 2 - Los Estados Partes, pondrán en vigencia las disposiciones
legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias para dar
cumplimiento a la presente Resolución a través de los siguientes
organismos:
Argentina: Ministerio de Salud
Brasil: Ministério da Saúde
Paraguay: Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
Uruguay: Ministerio de Salud Pública
Art. 3 - Los Estados Partes del MERCOSUR deberán incorporar la presente
Resolución a sus ordenamientos jurídicos nacionales antes del 1º de
octubre de 2000.
XXXVIII GMC - Buenos Aires, 28/VI/00
GLOSARIO DE CONTROL SANITARIO DE PUERTOS, AEROPUERTOS Y TERMINALES Y
PASOS FRONTERIZOS
ADMINISTRACION Significa la autoridad que tiene responsabilidad, en su
SANITARIA territorio, de la aplicación de medidas sanitarias
apropiadas.
AERONAVE Aquella que efectúa un viaje aéreo nacional o
internacional.
AEROPUERTO Aquel que pertenece al país en cuyo territorio está
situado un punto de entrada y/o salida para el tráfico
aéreo internacional y/o nacional.
AEROPUERTO Aquel que pertenece al país en cuyo territorio está
INTERNACIONAL situado un punto de entrada y/o salida para el tráfico
aéreo internacional y nacional, donde se ejerzan
actividades aduaneras, de migración, salud pública,
controles zoo y fitosanitarios y demás formalidades
análogas.
AFECCION Proceso mórbido considerado en sus manifestaciones
actuales, con abstracción de su causa primordial
AGENTE Persona calificada para representar un transportador u
AUTORIZADO operador, por él o en su nombre, tornándose
co-responsable en autorizar todas las formalidades
relacionadas con la entrada de transporte, tripulación,
pasajeros, cargas, envíos postales, equipajes y provisión
de a bordo.
AGUA Agua exenta de microorganismos patógenos.
DESINFECTADA
AGUA DESTILADA Agua formada por la condensación de vapor de agua.
AGUA Agua exenta de microorganismos vivos.
ESTERILIZADA
AGUA POLUIDA Agua que contiene sustancias que la tornan impropia para
el consumo y para las formas de vida que ella normalmente
aloja.
AGUA POTABLE Agua que posee los patrones de potabilidad.
AGUA PURA Agua exenta de sustancias extrañas u organismos vivos
AGUA Agua posiblemente poluída y/o contaminada.
SOSPECHOSA
DEPOSITO Unidad destinada a la recepción, guarda, control y
distribución del material y productos necesarios para el
funcionamiento de establecimientos, estaciones y medios
de transporte.
ALADO Fase adulta del insecto vector, con presencia de alas.
ANTROPONOSIS Infección cuya transmisión se restringe a los seres
humanos.
ANTROPOZOONOSIS Infección transmitida al hombre, por reservorio
animal.
ARBOVIROSIS Virosis transmitidas de un huésped para otro por medio
de uno o más tipos de artrópodos.
AREA DE FOCO Area de transmisión para una determinada enfermedad
todavía de localización bien definida, limitada a una
localidad o pequeño número de ellas.
AREA ENDEMICA Es el área geográfica reconocida de transmisión
continua para una determinada enfermedad.
AREA GEOGRAFICA Se considera todo o parte del territorio de los
Estados Partes.
AREA INDEMNE Area reconocidamente sin transmisión de una determinada
VULNERABLE enfermedad cuyas condiciones ambientales favorecen a la
instalación de la transmisión.
AREA INFECTADA Area delimitada con fundamentos en principios
epidemiológicos, por la administración sanitaria, que
notifica la presencia en su país de cierta enfermedad.
El área infectada no ha de coincidir necesariamente con
la demarcación administrativa; sino que es la parte del
territorio que, por razón de sus características de
densidad y movilidad poblacional, por la posible
intervención de vectores y reservorios animales, o por
ambas causas, se presta a la transmisión de la
enfermedad notificada.
ALMACENAJE Conjunto de tareas y requisitos para la correcta
conservación de insumos y de productos terminados.
ASEPSIA Conjunto de medidas utilizadas para impedir la
penetración de microorganismos (contaminación) en un
local u objetos que no los contenga.
ASISTENCIA Modalidad de actuación realizada por el equipo de salud,
SANITARIA junto a la población en la promoción y protección de la
salud y en la recuperación y rehabilitación de pacientes.
RELLENO Es un proceso de disposición de residuos sólidos,
SANITARIO fundamentado en criterios de Ingeniería y normas
operacionales específicas, que permiten el confinamiento
seguro en términos de control de polución ambiental y
protección a la salud pública.
AUTORIDAD Funcionario del organismo competente del Estado Parte
FISCALIZADORA para la aplicación y observación de las leyes,
COMPETENTE Reglamentaciones y/o Tratados Internacionales en los
mismos.
AUTORIDAD Significa la autoridad que tiene directamente a su
SANITARIA cargo, en su demarcación territorial, la aplicación de
las medidas sanitarias apropiadas de acuerdo a las leyes,
reglamentaciones y/o tratados internacionales.
EQUIPAJE Objetos personales de un pasajero o tripulante.
CADENA DE Es la caracterización de los mecanismos de transmisión de
TRANSMISION un agente infeccioso, incluyendo los huéspedes
(EPIDEMIOLOGICA) susceptibles, los agentes patogénicos, los reservorios y
el medio ambiente.
CAPACIDAD Número de camas que, efectivamente, podrán ser colocados
HOSPITALARIA DE en el hospital, en circunstancias anormales o de
EMERGENCIA calamidad pública, con aprovechamiento de las áreas
consideradas utilizables.
CAPACIDAD Propiedad del vector medida a través de parámetros como
VECTORA abundancia, sobrevivencia y grado de resistencia. Está
relacionada con la transmisión del agente infeccioso en
condiciones naturales.
CERTIFICADO Significa un certificado internacional de vacunación
INTERNACIONAL DE expedido de conformidad con las reglas y los modelos del
VACUNACION Reglamento Sanitario Internacional.
VALIDO
LLEGADA DE La llegada de una embarcación, de una aeronave, de un
MEDIOS DE tren o de otro vehículo motor, significa:
TRANSPORTE a) en el caso de una aeronave, la llegada al
aeropuerto;
b) en el caso de una embarcación de navegación interior,
la la llegada a un puerto o a un paso de frontera,
conforme determinen las condiciones geográficas y los
convenios, tratados o acuerdos, celebrados entre los
Estados Partes, y/o con las leyes y reglamentos
vigentes en el territorio de entrada;
c) en el caso de una embarcación marítima, la llegada a
un puerto;
d) en el caso de un tren, vehículo automotor u otro
medio de transporte terrestre, la llegada a una
terminal o a un paso de frontera.
COMPLICACION Manifestación patológica ocurrida durante una
enfermedad, sin constituirse en sus señales y síntomas
característicos, y que sea consecuencia de la misma.
CONTENEDOR Significa un equipaje para transportes:
a) de material duradero y, por consiguiente, de
resistencia suficiente para permitir su empleo
repetido,
b) especialmente diseñado para facilitar el transporte
de mercaderías en uno o mas tipos de vehículos, sin
necesidad de operaciones intermediarias de embalaje y
desembalaje;
c) con dispositivos que faciliten su manejo,
particularmente durante la transferencia de un
vehículo para otro.
d) construido de manera que resulte fácil de transportar
y de vaciar.
Obs.: las pequeñas encomiendas no deben ser consideradas
como contenedores.
CONTRA Acto formal de la derivación de un paciente al
REFERENCIA establecimiento de origen después de la resolución de la
causa responsable de la derivación. La contra referencia
del paciente deberá ser siempre acompañada de las
informaciones necesarias al seguimiento del mismo, en el
establecimiento de origen.
DEPOSITO DE Unidad destinada a la guarda de aparatos, utensilios y
MATERIAL DE material de limpieza.
LIMPIEZA
DESINFECTACION Operación practicada para matar insectos en
edificios, embarcaciones, aeronaves, trenes, vehículos
terrestres automotores y de otros tipos, cargas,
equipajes, contenedores y sus contenidos.
DESTRUCCION Conjuntos de acciones que permita la eliminación o
transformación de objetos, productos o sustancias con
vistas a eliminar riesgos
DISEMINACION POR Es la transmisión de cualquier sustancia que sirva de
VEHICULO COMUN intermediario, por el cual el agente infeccioso se
transporta a un huésped susceptible y se introduce por
una puerta de entrada apropiada. El agente puede o no
haberse multiplicado en el vehículo antes de ser
transferido.
ENFERMEDAD Alteración del estado de equilibrio de un individuo
consigo mismo y con el medio.
ENFERMEDAD DE Enfermedad causada por ciertas sustancias o agentes
ORIGEN HIDRICO patógenos contenidas en el agua.
EMBALAJE Recipiente de cualquier forma de acondicionamiento,
removible o no, destinada a cubrir, empaquetar, envasar,
proteger o mantener, específicamente o no, los productos.
EMBALAJE Embalaje destinado a contener el embalaje interno.
EXTERNO
EMBALAJE INTERNO Embalaje que está en contacto directo con el
producto.
EMBARCACION Significa la embarcación de navegación marítima y/o de
navegación interior que realiza viajes nacionales y/o
internacionales.
ENFERMERIA Local con equipamientos, instrumentos y material
destinado a cuidados médicos de pequeña complejidad y de
servicios de enfermería, incluye aquellas situadas en las
embarcaciones y en otros medios de transporte y en los
puertos, aeropuertos y terminales y pasos de fronteras.
ESTERILIZACION Destrucción o eliminación de todos los
microorganismos.
FOMITES Objetos inanimados que pueden estar contaminados y
transmitir agentes infecciosos.
FUENTE PRIMARIA Hombre o animal y raramente el suelo, los vegetales
DE INFECCION responsables por la sobrevivencia de una determinada
especie de agente etiológico de la naturaleza. En el caso
de los parásitos heterogéneos, el huésped más
evolucionado (que generalmente es también un huésped
definitivo) es denominado fuente primaria de infección y
el huésped menos evolutivo (en general huésped
intermediario) es llamado el vector biológico.
FUENTE Ser animado o inanimado que transporta un determinado
SECUNDARIA DE agente etiológico, no siendo el principal responsable
INFECCION por la sobrevivencia de esa especie. Esta expresión es
sustituida con ventaja por el término "vehículo".
FUNGICIDA Producto letal para los Hongos.
INFECTANTE Aquel o aquello que puede causar una infección.
INSPECCION Consiste en la investigación en el lugar de la existencia
SANITARIA o no de factores de riesgo sanitario que pudieran
producir agresión a la salud individual o colectiva y/o
al medio ambiente,incluyendo la verificación de
documentos.
LIBRE PLATICA Significa, en el caso de una embarcación, la
autorización por la autoridad sanitaria para entrar en
un puerto e iniciar el desembarque y embarque de cargas y
personas y las demás operaciones; en el caso de una
aeronave, después del aterrizaje, es la autorización para
proceder al desembarque y embarque de cargas y personas y
las demás operaciones.
MEDIO AMBIENTE Conjunto de todas las condiciones externas que afectan
la vida y/o el desarrollo de un organismo.
MIGRACION Movimiento de población de un lugar para otro ya sea por
un tiempo determinado o para un establecimiento
permanente que puede ser:
Inmigración: entrada en un nuevo lugar o en un nuevo país
para establecerse.
Emigración: salida para otro lugar u otro país.
MOLUSQUICIDA Producto letal para los moluscos.
MONITOREO Seguimiento, análisis y evaluación de las condiciones
ENTOMOLOGICO entomológicas de determinada área.
NOTIFICACION DE Comunicación oficial de la ocurrencia de casos de
ENFERMEDADES determinada enfermedad a la autoridad competente por un
notificante (médicos, hospitales, laboratorios o
cualquier persona que tenga conocimiento de casos de la
misma). Está destinado a conocer los casos de interés de
salud pública en la comunidad.
NOTIFICACION Consiste en la información periódica o inmediata del
OBLIGATORIA DE registro de enfermedades de notificación obligatoria,
ENFERMEDADES obtenida por medio de todas las fuentes notificadoras.
NOTIFICACION Denominación de la notificación realizada
NEGATIVA DE periódicamente respecto a la ausencia de casos de
ENFERMEDADES enfermedad.
PATRONES DE Parámetros fijados por la legislación vigente, que
POTABILIDAD DEL determinan las cantidades límites de diversos elementos
AGUA que pueden ser tolerados en las aguas de abastecimiento
para preservar la salud de la población.
PARASITO Organismo, o microorganismo, cuya existencia se da a
expensas de un huésped. El parásito no es
obligatoriamente nocivo a su huésped. Existen parásitos
obligatorios y facultativo; los primeros sobreviven
solamente en forma parasitaria y los últimos pueden tener
una existencia independiente.
PATOGENO Cualquier virus, microorganismo o sustancia que provoca
enfermedad.
PERSONA CON Toda persona cuya movilidad está reducida por una
DEFICIENCIA incapacidad física (sensorial o motora), deficiencia
mental, enfermedad o cualquier otra causa que requiera
atención especial y adaptación a las necesidades de esa
persona para su uso de transporte y servicios puestos a
disposición de todos los pasajeros.
PERSONA NO Persona impedida por las autoridades competentes de
AUTORIZADA entrar en el territorio nacional, por no satisfacer las
condiciones establecidas del país de destino.
PERSONA Significa una persona que tiene una enfermedad infecciosa
INFECTADA o que se compruebe posteriormente, que haya estado en
periodo de incubación.
POLUCION Presencia de sustancias nocivas en el ambiente.
PUERTO Punto de entrada y/o salida para el tráfico marítimo o de
navegación interior, internacional o nacional, situado en
el territorio de un país.
PUERTO Aquel perteneciente a un país en cuyo territorio está
INTERNACIONAL situado un punto de entrada o salida para el tráfico
marítimo o de navegación interior, internacional y
nacional, donde se ejerzan actividades aduaneras, de
migración, salud pública, controles zoo y fitosanitarios
y demás formalidades análogas.
PROFILAXIS Conjunto de medidas que tiene por finalidad prevenir o
atenuar las enfermedades, sus complicaciones y
consecuencias.
PROVISIONES DE A Alimentos, medicamentos, elementos de higiene y
BORDO limpieza y demás productos para el uso a bordo de la
tripulación y pasajeros.
PULVERIZADOR DE Significa un pulverizador cargado con un preparado a
AEROSOL presión que emite un aerosol cuando se abre la válvula.
CUARENTENA Estado o condición de restricción por un cierto plazo, de
personas, vegetales y animales, o la condición de una
embarcación, una aeronave, un vehículo terrestre, o de
otro tipo, o contenedor durante el período en que se
aplican las medidas determinadas por las autoridades
sanitarias, para prevenir la introducción y/o propagación
de enfermedades, de sus reservorios o de sus vectores.
RATICIDA O Producto que posee acción letal para roedores.
RODENTICIDA
RECAIDA Reaparición o recrudecimiento de los síntomas de una
enfermedad, antes que el paciente se presente
completamente curado.
RECIDIVA Reaparición del proceso mórbido después de su cura
aparente.
RECURRENTE Estado patológico que evoluciona a través de recaídas
sucesivas.
REFERENCIA Acto formal de derivación de un paciente atendido en un
determinado establecimiento de salud para otro de mayor
complejidad.
REPELENTE Producto destinado a ahuyentar insectos y otras plagas.
RIESGO BIOLOGICO Está representado por microorganismos presentes en
el ambiente como bacterias, hongos, esporos, virus,
parásitos y protozoarios.
SANEAMIENTO Conjunto de acciones sobre el medio ambiente, a fin de
controlar los factores que ejercen efectos perjudiciales
a la salud.
SIGNO Evidencia objetiva de enfermedad.
SINDROME Conjunto de signos y síntomas asociados a cualquier
proceso mórbido y constituyendo en conjunto el cuadro
clínico de la enfermedad.
SINTOMA Cualquier fenómeno mórbido o apartamiento de lo normal en
términos de función, aspecto o sensación, experimentado
por el paciente e indicativo de enfermedad.
TRIPULACION Significa el personal de servicio de una embarcación,
aeronave, tren, o cualquier vehículo terrestre o de otro
tipo.
TRIPULANTE Toda persona que está al servicio de cualquier medio de
transporte durante el transcurso de un viaje comercial o
militar.
VEHICULO DE Cualquier medio de transporte utilizado para conducir
TRANSPORTE personas o bienes, de un lugar para otro.
VIGILANCIA Conjunto de medidas que tiene como objetivo elaborar y
SANITARIA controlar la aplicación y fiscalización del cumplimiento
de normas y patrones de interés sanitario.
VUELO Significa el intervalo de tiempo que transcurre desde que
son cerradas las puertas de una aeronave antes del
decolaje hasta que se abra a la llegada.
ZONA DE TRANSITO Significa una zona especial establecida en relación
DIRECTO a un aeropuerto, puerto, estaciones y terminales de
frontera con la aprobación de la autoridad competente y
bajo su vigilancia inmediata, para facilitar el tráfico
en tránsito directo y, en particular, la segregación de
pasajeros y tripulantes, sin que salgan del aeropuerto,
puerto, estación y terminales de frontera cuando el medio
de transporte hace escala.
(*)Notas:
Derogado/s por: Decreto Nº 462/007 de 26/11/2007 (Resolución GMC Nº
34/005, artículo 3).
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