VISTO: estos antecedentes remitidos por el Tribunal de Cuentas
relacionados con el llamado a Licitación Pública Internacional N° 18/12,
convocada la Dirección General de Servicios Ganaderos del Ministerio de
Ganadería, Agricultura y Pesca para la "Adquisición de hasta 20.000000
(veinte millones) de dosis de vacunas contra la Fiebre Aftosa, para ser
usadas en los períodos de vacunación programados para el año 2013";
RESULTANDO: I) por resolución N° 290/012, de 18 de mayo de 2012 se
autorizó al Departamento Adquisiciones a efectuar el mencionado llamado a
Licitación Pública Internacional;
II) el pliego de condiciones del llamado fue oportunamente aprobado por la
División Servicios Jurídicos;
III) se efectuaron las comunicaciones y las publicaciones de práctica;
IV) el día 23 de julio de 2012 se procedió a la apertura de las ofertas:
Oferta N° 1 presentada por la firma ALCANCIR S.A. en representación de
INOVA BIOTECNOLOGÍA SAUDE ANIMAL LTDA.; Oferta N° 2 presentada por la
firma GUAYAKI URUGUAY S.A. por LAUDA S.A.P.; Oferta N° 3 presentada por la
firma SINERVIA URUGUAY S.A. por LIMOR DE COLOMBIA S.A..; Oferta N° 4
presentada por la firma BIOGÉNESIS BAGÓ URUGUAY S.A., Oferta N° 5
presentada por la firma LABORATORIOS CALIER DE URUGUAY S.A. por VECOL S.A.
Oferta N° 6 y última, presentada por la firma MERIAL S.A. por MERIAL SAUDE
ANIMAL LTDA., todo según se ilustra en el Acta de fs. 329 a 329 vta. de
estas actuaciones;
V) con fecha 2 de agosto de 2012 la Comisión Asesora de Adjudicaciones
actuante señala que, del análisis de la documentación presentada por los
oferentes cotejada con el contenido del Pliego particular, Partes I y II,
y la normativa vigente en la materia, surgen las siguientes
consideraciones: A) las ofertas Nos. 1, 3, 4 y 5 cumplen sustancialmente
con las formalidades requeridas en el pliego particular y normativa
vigente que rigen el llamado; B) las seis ofertas presentadas han
registrado antecedentes en el suministro de vacunas antiaftosa en nuestro
país; C) las empresas ALCANCIR S.A., GUAYAKÍ URUGUAY S.A. y MERIAL S.A.
presentan constancia o certificado exigido en el literal d) del numeral
1.1 del Pliego Particular Parte I, no obstante no se especifica a que
normativa internacional se ajustan dichos procedimientos; D) asimismo, la
empresa MERIAL S.A. no presenta formulario de identificación del oferente
exigido en el punto 2.4.9 del Pliego Particular Parte I; E) con relación a
la cotización de precios, todas las empresas cotizan precios ajustados al
mercado, siendo la empresa MERIAL S.A. la que cotiza precio mayor.
En razón de lo expuesto sugiere adjudicar la Licitación Pública
Internacional N° 18/12, por un monto total de U$S 14:487.500 (dólares
americanos catorce millones cuatrocientos ochenta y siete mil quinientos)
según el siguiente detalle: A) a la empresa ALANCIR S.A. en representación
de INOVA BIOTECNOLOGÍA SAUDE ANIMAL LTDA la cantidad de 1:750.000 (un
millón setecientas cincuenta mil) dosis de vacunas antiaftosa por un
precio unitario de U$S 0,73 (setenta y tres centavos de dólar americano) y
un total de U$S 1:277.500 (dólares americanos un millón doscientos setenta
y siete mil) CIP, Montevideo, con la condición de que, previo a la
adjudicación presente certificado o constancia que acredite a qué
normativa internacional se ajustan las exigencias de BMP (certificado
obrante a fs. 83); B) a la empresa GUAYAKÍ URUGUAY S.A., en representación
de LAUDA SAP, la cantidad de 3:250.000 (tres millones doscientas cincuenta
mil) dosis de vacuna antiaftosa, por un precio unitario de U$S 0,72
(setenta y dos centavos de dólar americano) y por un total de U$S
2:340.000 (dólares americanos dos millones trescientos cuarenta mil), CIF,
Montevideo, con la condición de que, previo a la adjudicación presente
certificado o constancia que acredite a qué normativa internacional se
ajustan las exigencias de BMP (certificado obrante a fs. 135); C) a la
empresa SINERVIA URUGUAY, en representación de LIMOR DE COLOMBIA S.A. la
cantidad de 3:000.000 (tres millones) de dosis de vacuna antiaftosa, por
un precio unitario de U$S 0,73 (setenta y tres centavos de dólar
americano) por un total de U$S 2:190.000 (dólares americanos dos millones
ciento noventa mil), CIP, Montevideo; D) a la empresa BIOGÉNESIS BAGÓ S.A.
la cantidad de 4:000.000 (cuatro millones) de dosis de vacuna antiaftosa,
por un precio unitario de U$S 0,71 (setenta y un centavos de dólar
americano) y por un total de U$S 2:840.000 (dólares americanos dos
millones ochocientos cuarenta mil), CIF, Montevideo, E) a la empresa
LABORATORIOS CALIER DE URUGUAY S.A. en representación de VECOL S.A. por la
cantidad de 4:000.000 (cuatro millones) de dosis de vacunas antiaftosa,
por un precio unitario de U$S 0,72 (setenta y dos centavos de dólar
americano) y por un total de U$S 2:880.000 (dólares americanos dos
millones ochocientos ochenta mil), CIF, Montevideo y F) a la empresa
MERIAL S.A. por la cantidad de 4:000.000 (cuatro millones) de dosis de
vacuna antiaftosa, por un precio unitario de U$S 0,72 (setenta y dos
centavos de dólar americano) y por un total de U$S 2:960.000 (dos millones
novecientos sesenta mil dólares americanos) CIF, Montevideo, con la
condición de que, previo a la adjudicación, presente certificado o
constancia que acredite a qué normativa internacional se ajustan las
exigencias de BMP (certificado obrante a fs. 287) y el formulario de
identificación del oferente exigido en el numeral 2.4.9 del Pliego
Particular Parte I;
VI) de acuerdo a lo previsto por el Art. 67 del TOCAF, se procedió a dar
vista a las firmas oferentes tal como se ilustra de fs. 335 a 341;
VII) el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca solicitó la
intervención del Tribunal de Cuentas, quien en Sesión de fecha 26 de
setiembre de 2012 resolvió cometer a la Contadora Auditora destacada en
esa Secretaria de Estado - una vez dictada la resolución por el Ordenador
competente - la intervención del gasto total equivalente a U$S 14:487.500
(catorce millones cuatrocientos ochenta y siete mil quinientos dólares
americanos) según detalle sugerido por la Comisión Asesora de
Adjudicaciones el 2 de agosto de 2012 previo control de su imputación al
grupo adecuado con disponibilidad suficiente;
VIII) con fecha 19 de octubre de 2012 la Comisión Asesora de
Adjudicaciones da cuenta del cumplimiento de las firmas requeridas de lo
solicitado por Acta de fs. 333;
CONSIDERANDO: en el caso en vista se ha dado cumplimiento a los requisitos
vigentes en materia de Licitaciones Públicas Internacionales, por tanto,
no existen inconvenientes para proveer en la forma sugerida por la
Comisión Asesora de Adjudicaciones del Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Pesca a fojas 333 de estas actuaciones;
ATENTO: a lo precedentemente expuesto, y a lo previsto por los Arts. 27 y
33 del TOCAF,
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
RESUELVE:
Adjudícase la Licitación Pública Internacional N° 18/12, convocada por la
Dirección General de Servicios Ganaderos del Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Pesca para la "Adquisición de hasta 20.000000 (veinte
millones) de dosis de vacunas contra la Fiebre Aftosa, para ser usadas en
los períodos de vacunación programados para el año 2013", de la siguiente
manera:
A) a la empresa ALANCIR S.A. en representación de INOVA BIOTECNOLOGÍA
SAUDE ANIMAL LTDA la cantidad de 1:750.000 (un millón setecientas
cincuenta mil) dosis de vacunas antiaftosa por un precio unitario de U$S
0,73 (setenta y tres centavos de dólar americano) y un total de U$S
1:277.500 (dólares americanos un millón doscientos setenta y siete mil)
CIP, Montevideo; B) a la empresa GUAYAKÍ URUGUAY S.A., en representación
de LAUDA SAP, la cantidad de 3:250.000 (tres millones doscientas cincuenta
mil) dosis de vacuna antiaftosa, por un precio unitario de U$S 0,72
(setenta y dos centavos de dólar americano) y por un total de U$S
2:340.000 (dólares americanos dos millones trescientos cuarenta mil), CIF,
Montevideo; C) a la empresa SINERVIA URUGUAY, en representación de LIMOR
DE COLOMBIA S.A. la cantidad de 3:000.000 (tres millones) de dosis de
vacuna antiaftosa, por un precio unitario de U$S 0,73 (setenta y tres
centavos de dólar americano) por un total de U$S 2:190.000 (dólares
americanos dos millones ciento noventa mil), CIP, Montevideo; D) a la
empresa BIOGÉNESIS BAGÓ S.A. la cantidad de 4:000.000 (cuatro millones) de
dosis de vacuna antiaftosa, por un precio unitario de U$S 0,71 (setenta y
un centavos de dólar americano) y por un total de U$S 2:840.000 (dólares
americanos dos millones ochocientos cuarenta mil), CIF, Montevideo; E) a
la empresa LABORATORIOS CALIER DE URUGUAY S.A. en representación de VECOL
S.A. por la cantidad de 4:000.000 (cuatro millones) de dosis de vacunas
antiaftosa, por un precio unitario de U$S 0,72 (setenta y dos centavos de
dólar americano) y por un total de U$S 2:880.000 (dólares americanos dos
millones ochocientos ochenta mil), CIF, Montevideo y F) a la empresa
MERIAL S.A. por la cantidad de 4:000.000 (cuatro millones) de dosis de
vacuna antiaftosa, por un precio unitario de U$S 0,72 (setenta y dos
centavos de dólar americano) y por un total de U$S 2:960.000 (dos millones
novecientos sesenta mil dólares americanos) CIF, Montevideo.