ADECUACION DEL MARCO REGULATORIO PARA LA SEGURIDAD AEROPORTUARIA Y
CAPACITACION DEL PERSONAL. FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD
AEROPORTUARIA. GREEMBERG TRAURIG P.A. Y AEROSPACE SERVICES INTERNATIONAL
INC.
VISTO: la gestión promovida por la Dirección Nacional de Aviación
Civil e Infraestructura Aeronáutica, por la cual solicita la Adjudicación del Llamado realizado dentro del Programa "Fortalecimiento de la
Seguridad Aeroportuaria" en el Uruguay, Proyecto ATN/MT 8058 UR, cuyo objeto es la "Adecuación del Marco Regulatorio para la Seguridad Aeroportuaria y Capacitación del Personal".
RESULTANDO: I) que por la Resolución del Poder Ejecutivo de 2 de abril de 2003 (número interno 80.730), se autorizó al Ministerio de Defensa
Nacional a suscribir y otorgar en representación del Estado la Carta
Convenio con el Banco Interamericano de Desarrollo, en su calidad de
Administrador del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), con el
propósito de formalizar una Cooperación Técnica No Reembolsable con la
República Oriental del Uruguay por hasta el monto de U$S 500.000 (dólares
estadounidenses quinientos mil), con el propósito de financiar la
contratación del Programa para el Fortalecimiento de la Seguridad
Aeroportuaria en el Uruguay.
II) que por la citada Resolución se dispuso que el Organismo Ejecutor del Programa sería la Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica y se autorizó al Señor Director Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica a otorgar y suscribir todos los actos y documentos relacionados con la ejecución y desarrollo del mismo.
III) que con fecha 9 de abril de 2003, el Ministerio de Defensa Nacional suscribió y otorgó en representación del Estado la Carta
Convenio con el Banco Interamericano de Desarrollo prevista en la Resolución del Poder Ejecutivo 80.730 precitada. Asimismo en el Anexo A Programa "Fortalecimiento de la Seguridad Aeroportuaria" se estableció el costo estimado de dicho Programa, el cual asciende a la suma de U$S 714.000 (dólares estadounidenses setecientos catorce mil), las cuales se integran con U$S 500.000 (dólares estadounidenses quinientos mil) correspondientes al aporte por parte del Banco Interamericano de Desarrollo y U$S 214.000 (dólares estadounidenses doscientos catorce mil), correspondientes al aporte del la República Oriental del Uruguay.
IV) que con fecha 1ro. de agosto de 2005 se realizó el acto de
apertura del Concurso 1/2005 "Adecuación del Marco Regulatorio para la Seguridad Aeroportuaria y Capacitación del Personal", habiéndose presentado las siguientes ofertas: "GREEMBERG TRAURIG P.A. Y AEROSPACE SERVICES INTERNATIONAL INC."; "INECO S.A."; "PRICE WATERHOUSE COOPERS LTDA." y "S.H. & E. INTERNATIONAL AIR TRANSPORT CONSULTANCY".
V) que con cada empresa se procedió al estudio y evaluación de los
siguientes aspectos. Enfoque Metodológico, Plan de Trabajo, Desarrollo
Informático, Distribución de Carga Horaria y la Calificación y
Competencia del Personal Clave para el Trabajo.
VI) que por Acta de fecha 20 de octubre de 2005, la Comisión
Administrativa del Proyecto designada por la Dirección Nacional de
Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica, consideró que la mejor
Propuesta Técnica fue la presentada por "GREEMBERG TRAURIG P.A. Y
AEROSPACE SERVICES INTERNATIONAL INC.".
VII) que dicha conclusión fue compartida por la Dirección Nacional de
Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica que la sometió a
consideración del Banco Interamericano de Desarrollo, quien no formuló
observaciones.
VIII) que se dio vista del expediente a los oferentes, quienes no
presentaron consideraciones al respecto.
IX) que con fecha 14 de noviembre de 2005 se procedió a la Apertura
del Sobre Nro. 2, (Oferta Económica) de la firma "GREEMBERG TRAURIG P.A. Y AEROESPACE SERVICES INTERNATIONAL INC.", que cotizó un precio de U$S
590.250 (dólares estadounidenses quinientos noventa mil doscientos
cincuenta) sin impuestos.
X) que de conformidad con lo dispuesto en las Bases del Llamado (Capítulo VI) se procedió a la Negociación Económica del Contrato, estableciéndose la cifra del mismo en U$S 440.000 (dólares
estadounidenses cuatrocientos cuarenta mil) sin impuestos, consignándose el Acuerdo en Acta de fecha 21 de noviembre de 2005.
CONSIDERANDO: I) que en Sesión de fecha 11 de enero de 2006, el Tribunal de Cuentas de la República no realizó observaciones y dispuso
que dictada la Resolución definitiva por el Ordenador competente, se cometiese al Contador Delegado en el Ministerio de Defensa Nacional la intervención del gasto de U$S 440.000 (dólares estadounidenses cuatrocientos cuarenta mil) sin impuestos, previo control de su
imputación al Grupo adecuado con disponibilidad suficiente.
II) que es necesario designar representante del Ministerio de Defensa
Nacional-Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura
Aeronáutica para la firma de la documentación respectiva al señor
Director de la citada Dirección Nacional.
III) que los montos correspondientes a los impuestos que genere la
contratación de la firma consultora adjudicataria, se estiman en U$S
52.190 (dólares estadounidenses cincuenta y dos mil ciento noventa) y se
atenderán con cargo al aporte local, previsto en el numeral 3.01 Punto
III Costo del Programa, Anexo A, Componentes 1 y 3 de la Carta Convenio
precitada, lo cual fue intervenido preventivamente por el Tribunal de
Cuentas de la República, con fecha 24 de setiembre de 2003. Asimismo
dichos montos impositivos, de acuerdo a la normativa legal vigente,
deberán ser retenidos por la Dirección Nacional de Aviación Civil e
Infraestructura Aeronáutica y volcados a la Dirección General Impositiva,
los que se afectarán con cargo al P.I.P. 933 "Seguridad Operacional".
ATENTO: a lo precedentemente expuesto, a lo informado por la Dirección
Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica, a lo dispuesto
por la Resolución del Poder Ejecutivo (número interno 80.730) de 2 de
abril de 2003; por el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración
Financiera aprobado por el Decreto 194/997 de 10 de junio de 1997 y por
la Resolución del Poder Ejecutivo 457/991 de 27 de junio de 1991 en la
redacción dada por la Resolución del Poder Ejecutivo 1402/997 de 1ro. de
diciembre de 1997.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
RESUELVE:
Adjudícase el Proyecto de "Adecuación del Marco Regulatorio para la
Seguridad Aeroportuaria y Capacitación del Personal", dentro del Programa
"Fortalecimiento de la Seguridad Aeroportuaria" en el Uruguay suscrito en
el marco del Convenio ATN/MT 8058 UR con el Banco Interamericano de
Desarrollo, y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), a la firma
"GREEMBERG TRAURIG P.A. Y AEROSPACE SERVICES INTERNATIONAL INC.", por la
suma de U$S 440.000 (dólares estadounidenses cuatrocientos cuarenta mil),
sin impuestos.
La presente erogación será atendida con fondos de la cuenta "Programa
Fortalecimiento Seguridad Aeroportuaria" BROU, en dólares estadounidenses
Nº 4381-3 y en pesos uruguayos Nº 4380-5.
Los montos correspondientes a los impuestos que genere la presente
contratación se estima en U$S 52.190 (dólares estadounidenses cincuenta y
dos mil ciento noventa), y se atenderán con cargo al aporte local
previsto en el numeral 3.01 Punto III Costo del Programa, Anexo A,
Componentes 1 y 3 de la Carta Convenio suscita y otorgada con fecha 9 de
abril de 2003, las cuales serán retenidos por la Dirección Nacional de
Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica y volcados a la Dirección
General Impositiva, las que se afectarán con cargo al P.I.P. 933
"Seguridad Operacional".
Desígnase representante del Estado- Ministerio de Defensa Nacional -
Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica, para
la firma de la documentación respectiva, al señor Director de la citada
Dirección Nacional.
Comuníquese, publíquese, cométese al Contador Delegado en el Ministerio
de Defensa Nacional la intervención del gasto por la suma total de U$S
440.000 (dólares estadounidenses cuatrocientos cuarenta mil) más
impuestos, estimados en U$S 52.190 (dólares estadounidenses cincuenta y
dos mil ciento noventa) previo control de su imputación al grupo adecuado
con disponibilidad suficiente y pase a la Asesoría Notarial del
Ministerio de Defensa Nacional y a la Dirección Nacional de Aviación
Civil e Infraestructura Aeronáutica a sus efectos. Cumplido, vuelva y
oportunamente archívese.