MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
Resolución 172/010
Apruébase la Resolución 663/3510, del Directorio de la ANP de fecha 13 de
octubre de 2009, por la que se otorgó a la empresa VIMALCOR S.A., un
permiso de ocupación de un área adyacente al Depósito N° 22 del Puerto de
Montevideo.
(478*R)
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
Montevideo, 24 de Febrero de 2010
VISTO: estos antecedentes relacionados con el permiso de ocupación de un
área abierta de 1230 m² (aprox.) adyacente al Depósito N° 22 del Puerto de
Montevideo.
RESULTANDO: I) Que por Resolución de Directorio N° 663/3510 de 13 de
octubre de 2009, la Administración de Puertos otorgó a la firma VIMALCOR
S.A. -supeditado a la aprobación del Poder Ejecutivo e intervención previa
del Tribunal de Cuentas de la República- un permiso de ocupación hasta el
9 de enero de 2011 del área aludida y en las condiciones allí
establecidas.
II) Que han tomado intervención al respecto en la órbita del Ministerio de
Transporte y Obras Públicas, la Dirección General de Transporte Fluvial y
Marítimo de la Dirección Nacional de Transporte y la Asesoría Letrada de
su División Servicios Jurídicos, sin formular objeciones en tal sentido.
III) Que consta la intervención previa del Tribunal de Cuentas de la
República (Oficina Central - Carpeta N° 226.420).
ATENTO: a lo establecido en la Ley N° 16.246 de 8 de abril de 1992 (Ley de
Puertos) y su Decreto Reglamentario N° 412/992 de 1° de setiembre de 1992.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
RESUELVE:
Apruébase la Resolución N° 663/3510 del Directorio de la Administración Nacional de Puertos de 13 de octubre de 2009, por la cual dicha Administración otorgó a la empresa VIMALCOR S.A., un permiso de ocupación de un área abierta de 1230 m² (aprox.) adyacente al Depósito N° 22 del Puerto de Montevideo, con los detalles y condiciones allí establecidos.
Comuníquese y vuelva a la Administración Nacional de Puertos a sus efectos. Dr. TABARE VAZQUEZ, Presidente de la República; VICTOR ROSSI. "Ver información adicional en el Diario Oficial impreso o en la imagen electrónica del mismo." SECRETARIA GENERAL 091217 R. Dir. 663/3.510 AD/vs Ref: VIMALCOR S.A.- SOLICITA PERMISO DE OCUPACION DE UN AREA ABERTA DE 1.230 M² ADYACENTE AL DEPOSITO N° 22 DEL PUERTO DE MONTEVIDEO.- OTORGAR.- -------------------------------------------------------------------------- Montevideo, 13 de octubre de 2009. VISTO: La nota presentada por la firma Vimalcor S.A. solicitando permiso de ocupación de un Area abierta de 1.230 m² (mil doscientos treinta metros cuadrados) -aproximadamente- adyacente al Depósito N° 22 del Puerto de Montevideo. RESULTANDO: I. Que la citada firma usufructúa la Concesión del Depósito N° 22 hasta el 09.1.2011. II. Que el Area Comercialización y Finanzas - División Investigación y Desarrollo Comercial se expide favorablemente atento a la trayectoria y actividad de la firma en el Puerto Libre de Montevideo. III. Que la citada División propone un canon de USD 2,00 (m² mes) (dólares estadounidenses dos) por mes adelantado. IV. Que el Departamento Jurídico-Notarial informa que se han efectuado las publicaciones correspondientes los días 22 y 26 de agosto de 2009. V. Que finalizado el plazo para la presentación de interesados en la misma, la firma Vimalcor S.A. es la única que manifestó interés. CONSIDERANDO: Que el citado petitorio se encuentra enmarcado en lo dispuesto en la Ley de Puertos N° 16.246 reglamentado en el Decreto 412/992 -Artículos 51° y 52°- que regula el procedimiento para otorgar permisos de ocupación y su prórroga. ATENTO: A lo expuesto. El Directorio en su Sesión N° 3.510, celebrada en el día de la fecha; RESUELVE: 1. Otorgar -supeditado a la aprobación del Poder Ejecutivo y previa intervención del Tribunal de Cuentas- a la firma Vimalcor S.A. el permiso de ocupación de un Area abierta aproximada de 1.230 m² (mil doscientos treinta metros cuadrados) adyacente al Depósito N° 22 del Puerto de Montevideo hasta el 09.1.2011 -fecha en la que finaliza la concesión del Depósito N° 22 de acuerdo a las siguientes condiciones: 1° Objeto. Prestar servicios de almacenaje a contenedores y sus servicios conexos en el marco de la Ley N° 16.246 y sus Decretos reglamentarios en régimen de Puerto Libre. 2° Plazo. El plazo se contará a partir de la entrega del Area hasta el 09.1.2011 fecha en la cual finaliza la concesión del Depósito N° 22. Lo expresado es sin perjuicio de la facultad de esta ANP de revocar el permiso en cualquier momento, por razones de interés público y sin derecho a indemnización alguna en virtud de su carácter precario de conformidad con lo previsto en el Artículo 50° del Decreto 412/992. 3° Canon. El canon mensual que abonará Vimalcor S.A. será de USD 2,00/(m².mes) (dólares estadounidenses dos) a mes adelantado facturándose según mes calendario con excepción del período mensual inicial y final del permiso que serán facturados a prorrata de los días reales. El plazo para el pago será de 10 (diez) días corridos fecha factura. Excepto por razones de fuerza mayor debidamente acreditadas y aceptadas por la ANP el Permisario no podrá reclamar ninguna reducción sobre el Canon establecido alegando cualquier inconveniente, interrupción, cese o pérdida de negocios u otras pérdidas causadas, directa o indirectamente por cualquier causal que le sea imputable. 4° Responsabilidad del Permisario. Todos los servicios que directa o indirectamente se presten en el Area que integra el permiso serán responsabilidad del Permisario. La ANP en ningún caso será responsable de las obligaciones contraídas por el Permisario ni de los daños y perjuicios causados por éste a terceros. El Permisario deberá mantener y/u obtener de los organismos competentes las habilitaciones correspondientes en función de los servicios a prestar. La ANP estará eximida de responsabilidad por eventuales siniestros que ocurran en el Area y/o edificaciones objeto del presente Permiso, zonas adyacentes y de influencia. La ANP no será responsable por ninguna falla, demora o interrupción en la ejecución de las obligaciones del permisario. El Permisario será responsable de la seguridad, el buen orden, la vigilancia y la limpieza del Area otorgada así como por los daños, deterioro o perjuicios ambientales que se produzcan en el Area permisada (zonas adyacentes y de influencia) como consecuencia de una operación negligente, aun fuera del Recinto Portuario, para lo cual ejercerá debido control de entrada y salida de personas, mercaderías, maquinarias y vehículos, cumpliendo las disposiciones de carácter general y específico existentes o que se dicten en el futuro. 5° Cumplimiento de la normativa vigente. El permisario deberá cumplir con todas las normas vigentes en materia portuaria, calidad y preservación del medio ambiente, laboral, fiscal, aduanera, de seguridad en el trabajo, de seguridad social y de policía; así como la normativa existente relacionada con el Código de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias -PBIP- contenida en la disposición Marítima N° 90 de la Prefectura Nacional Naval. 6° Cumplimiento Habilitación de Bomberos. La firma Vimalcor S.A. deberá tener vigente la habilitación otorgada por la Dirección Nacional de Bomberos referidas a las medidas de defensa contra incendio y seguridad que el Area requiera y procederá a entregar una copia a la ANP. 7° Tributos y Consumos. Será por cuenta y cargo del Permisario el pago de todos los tributos que graven las actividades derivadas del permiso. Asimismo serán de su cargo todos los consumos en los que incurra, particularmente los correspondientes al suministro de servicios telefónicos, telemáticos, y otros. Será responsabilidad del Permisario el costo de los consumos de energía eléctrica y/o agua potable que utilice. Los importes por estos conceptos serán facturados y debitados mensualmente por parte de la Administración. El plazo para el pago de los consumos que facture la ANP al permisario será de 10 (diez) días corridos fecha factura. 8° Contratos de Seguros de Responsabilidad Civil e Incendio. Los Seguros de Incendio, Responsabilidad Civil, así como también aquellos seguros que cubran los riesgos de Responsabilidad Civil de los equipos del Permisario estarán a su exclusivo cargo debiendo estar vigentes hasta la devolución a esta ANP de los bienes objeto del permiso. En ningún caso la Administración Nacional de Puertos deberá responder por actos o hechos del Permisario, y si judicialmente se le obligara a hacerlo en cualquier circunstancia podrá repetirlos. A la fecha de inicio del presente permiso deberá estar vigente y aprobado por la Unidad Asesoría Técnica, un seguro de incendio con cesión de derechos a la ANP por un monto de USD 50.000 (dólares estadounidenses cincuenta mil) que cubra el Area y el seguro de responsabilidad civil de operador portuario que cubra todos los daños y perjuicios que se puedan ocasionar por la operaciones que se realicen en los bienes objeto del permiso o sus zonas adyacentes, a las personas o bienes de la ANP o de terceros. La póliza deberá incluir entre los asegurados, al permisario y a esta ANP. A los efectos de evitar una doble cobertura el seguro de responsabilidad civil a que se hace referencia podrá ser el mismo contratado a los efectos de la habilitación de la firma Vimalcor S.A. como Operador Portuario, debiendo presentar un endoso de la póliza que detalle que sin perjuicio de su calidad de Operador Portuario Vimalcor S.A. prestará además servicios portuarios en calidad de permisario, con detalle de los servicios a realizar, el lugar donde se realizará la actividad y el aumento de cobertura que corresponda, si el monto del seguro de operador fuere insuficiente para cumplir las exigencias de esta Resolución. El Permisario deberá concurrir a la Unidad Asesoría Técnica de la ANP a los efectos de obtener la aprobación de cualquiera de los documentos relativos a seguros a saber: solicitudes de cobertura, pólizas, endosos, certificados de aceptación de cobertura y recibos de pago del premio, así como dar cuenta a dicha repartición del Seguro que ampara sus maquinarias y/o equipos. La Administración Nacional de Puertos podrá disponer sobre bases razonables el ajuste del capital del seguro de responsabilidad civil en función de la evaluación del riesgo total que realice la Unidad Asesoría Técnica. En ese caso el permisario dispondrá de un plazo de 10 (diez) días a contar del día siguiente a la notificación por esta ANP en tal decisión, para presentar ante la Unidad Asesoría Técnica el original del endoso que documente la modificación de las condiciones de la respectiva póliza y el recibo de pago contado correspondiente, si dicha modificación implicara un aumento en el premio. Todos los servicios que el Permisario preste serán por su cuenta y riesgo. Esta ANP en ningún caso será responsable de las obligaciones contraídas por el Permisario ni de los daños y perjuicios causados por éste a terceros. La ANP estará eximida de responsabilidad por eventuales incendios que ocurran en el Area otorgada. 9° Garantía. A la fecha de inicio del presente permiso el permisario deberá haber depositado en el Area Comercialización y Finanzas -Unidad Tesorería- de la ANP una garantía en cualquiera de las modalidades admitidas por el TOCAF/1996 por un monto de USD 7.500 (dólares estadounidenses siete mil quinientos) que garantice el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones emergentes de la presente Resolución. Su vigencia no podrá ser inferior a un año. El plazo de la misma deberá extenderse hasta 60 (sesenta) días posteriores al vencimiento del permiso. Si la garantía se emitiera con fecha determinada de vencimiento previa a la finalización del plazo precitado el permisario deberá proceder a su renovación o sustitución con una antelación mínima de 30 (treinta) días hábiles previos a su vencimiento. El incumplimiento de la precitada obligación dará lugar a la ejecución de la garantía vigente. El contralor de esta exigencia será efectuada por la División Investigación y Desarrollo. En los casos en que el permisario opte por la modalidad de póliza de seguro de fianza el contralor y aceptación se realizará de consuno entre la citada División y la Unidad Asesoría Técnica. 10° Intereses por retraso en el pago. El atraso en el pago del Canon por el Permisario devengará el interés de mora vigente en ese momento para los servicios tarifados en dólares estadounidenses por esta ANP. El atraso en el pago de las facturas por consumos del permisario devengará el interés de mora vigente en ese momento para los servicios tarifados por la ANP, correspondiendo aplicar la tasa de dólares o de pesos uruguayos según sea la moneda en la que se haya emitido la facturación. 11° Obras de Conservación. El Permisario deberá realizar a su costo las obras de mantenimiento y/o conservación que sean necesarias para reparar los daños que se produzcan y que no deriven de la normal ejecución de operaciones o el simple transcurso del tiempo de acuerdo al cronograma que se acuerde con la División Planificación e Inversiones de la ANP. El permisario se obliga a registrar las obras que realice, en el Banco de Previsión Social previo a su inicio así como a abonar los aportes que correspondan por tales conceptos presentando los recaudos correspondientes que así lo acrediten ante la División competente. El Permisario no será responsable por el lógico deterioro que afecte a las instalaciones y playas como consecuencia del simple transcurso del tiempo y por la normal ejecución de las operaciones con contenedores que allí se realicen y que contempla el almacenaje y manipuleo de los mismos. 12° Precio de los servicios. El Permisario facturará y cobrará por sí todos los servicios que se presten. Sin perjuicio de ello cuando así lo requiera el nivel de competitividad de los puertos, el Poder Ejecutivo podrá establecer tarifas máximas por aquellos servicios portuarios que correspondan -Artículo 59° Decreto 412/992-. De acuerdo con lo que se establece en el Artículo 58° del citado Decreto el Permisario se obliga a detallar en su facturación a los usuarios todos y cada uno de los precios por los servicios prestados. Deberá proceder anualmente a entregar al Area Comercialización y Finanzas los precios máximos de los servicios prestados. 13° Causas de revocación. De conformidad con el Artículo 50 del Decreto 412/992 la Administración Nacional de Puertos podrá declarar en todo momento la caducidad del permiso por incumplimiento del Permisario. Al finalizar el permiso la ANP accederá a la plena disposición del edificio y/o Areas permisadas con las obras incorporadas por el permisario, que quedarán a beneficio de la propiedad sin derecho a indemnización de especie alguna. En el caso que las construcciones o instalaciones resulten obsoletas por el avance tecnológico o no interesen a la ANP, ésta podrá optar por requerir al Permisario el retiro o la demolición parcial o total de lo construido o instalado, a criterio de la Administración Nacional de Puertos. En el supuesto de que el Permisario no actuara en consecuencia, la ANP podrá proceder subsidiariamente por sí o a través de terceros y a cargo de aquél. Una vez vencido el plazo del presente permiso las Areas, bienes e instalaciones deberán ser devueltas limpias, libres de ocupantes y de cosas, en las mismas condiciones en que fueron entregadas salvo el razonable desgaste del uso legítimo. De la recepción del edificio y/o Area permisada por parte de la ANP se labrará la correspondiente Acta en presencia del Permisario o de su representante. En esta Acta se reseñará el estado de conservación de los bienes devueltos a la ANP especificándose los deterioros que presenten. Si existieren deterioros no imputables al desgaste natural por el uso legítimo el acta servirá de base para la determinación del importe de las reparaciones necesarias que se exigirá al permisario. 2. Encomendar al Area Operaciones y Servicios de consuno con el Departamento Jurídico Notarial (una vez efectuada la aprobación por el Poder Ejecutivo) la entrega del Area referida, solicitando a Vimalcor S.A. la entrega de plano de mensura de acuerdo a lo solicitado por la citada Area en Expediente 072002 agregado a estos obrados. Librar nota a la Dirección Nacional de Aduanas Notificar a la firma Vimalcor S.A. la presente Resolución Cumplido, pase a la Unidad Reguladora de Trámite a efectos de remitir las presentes actuaciones al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y al Tribunal de Cuentas. C/N ® Gatón SILBERMANN, Presidente Administración Nacional de Puertos; Dra. Liliana PEIRANO, Secretaria General Interina Administración Nacional de Puertos.