Resolución 1.610/002
Autorízase el llamado a Expresiones de Interés para la Construcción,
Concesión y Explotación de un Hotel 5 Estrellas con Casino a construirse
en el lugar que se determina y apruébase el Pliego de Condiciones que
regirá el mismo.
(2.893*R)
MINISTERIO DE TURISMO
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
Montevideo, 30 de setiembre de 2002
VISTO: lo dispuesto por el artículo 36º de la Ley Nº 17.555 de 11 de
setiembre de 2002.-
RESULTANDO: que por la norma referida se declaró de interés nacional,
conforme a lo dispuesto por el ordinal 9) del artículo 85º de la
Constitución de la República, la zona turística individualizada como
Costa sobre el Océano Atlántico, desde el balneario La Coronilla al
balneario Punta del Diablo, departamento de Rocha, comprendida en una
franja de treinta kilómetros a partir de la costa mencionada, incluyendo
la zona del Parque Santa Teresa.-
CONSIDERANDO: I) que el artículo 37º de la referida norma legal cometió
al Ministerio de Turismo la realización del llamado a expresiones de
interés y llamado a licitación para la explotación de la zona turística
mencionada, con aprobación del Poder Ejecutivo.-
II) que a tales efectos los Ministerios de Turismo y de Economía y
Finanzas llamarán a presentación de expresiones de interés para la
Construcción, Concesión y Explotación de un Hotel 5 Estrellas con
Casino.-
ATENTO: a lo expuesto,
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
RESUELVE
Autorízase el llamado a Expresiones de Interés para la Construcción,
Concesión y Explotación de un Hotel 5 Estrellas con Casino a construirse
en la Costa sobre el Océano Atlántico, desde el balneario La Coronilla al
balneario Punta del Diablo, departamento de Rocha y apruébase el Pliego
de Condiciones que regirá el mismo, que obra adjunto a la presente.-
Cométase a los Ministerios de Turismo y de Economía y Finanzas la
realización de todo el procedimiento del llamado, incluyendo la
adjudicación y si fuere necesario su declaración de desierto, con la
aprobación previa del Poder Ejecutivo.-
Las iniciativas presentadas que sean aceptadas por la Administración
gozarán de los beneficios previstos por el artículo 19º de la Ley Nº
17.555, de 11 de setiembre de 2002 y su reglamentación.-
Comuníquese, publíquese, etc.
BATLLE, ALFONSO VARELA, ALEJANDRO ATCHUGARRY.
PLIEGO DE CONDICIONES PARA EL LLAMADO A PRESENTACION DE EXPRESIONES DE
INTERES PARA LA CONSTRUCCION, CONCESION Y EXPLOTACION DE UN HOTEL 5
ESTRELLAS CON CASINO
Artículo 1º.- Antecedentes. La costa oceánica del departamento de Rocha
es una de las zonas de mayor valor natural del país, es decir, posee una
elevada naturalidad y biodiversidad que compone una unidad biogeográfica
de gran significación nacional. La selección de un lugar para la
construcción y explotación de un hotel deberá considerar la distribución
y calidad de los recursos naturales existentes y el valor estético del
entorno.
Artículo 2º.- Objeto del llamado. Los Ministerios de Turismo y de
Economía y Finanzas llaman a expresiones de interés a inversores privados
dispuestos a obtener la concesión de la explotación de un hotel categoría
5 estrellas (Decreto Nº 384/997 con Casino, a construirse en la faja
costera del departamento de Rocha, comprendida entre Punta del Diablo y
La Coronilla.
Artículo 3º.- Los interesados que comparezcan, presentarán una
descripción de su idea, en la cual se expliciten en líneas generales los
siguientes elementos:
I. Tipo de proyecto.
II. Nombre del proyecto.
III. Ubicación geográfica y área de influencia.
IV. Terreno y propiedad.
V. Descripción de las obras.
VI. Descripción del servicio.
VII. Inversión estimada.
VIII. Ingresos, costos de operación y mantenimiento estimados.
IX. Análisis financiero a nivel de perfil.
X. Aportes de bienes o servicios requeridos del Estado o terceros
para la ejecución de las obras, si el proponente lo considera
necesario.
Artículo 4º.- Antecedentes de los participantes. Los participantes podrán
presentar los antecedentes y documentos que estimen convenientes.
Artículo 5º.- Carta de presentación. El interesado deberá presentar
además, una carta con la siguiente información:
I. Nombre de la persona, empresa o consorcio participante,
constituido o en formación, actividad, profesión y domicilio real.
II. Domicilio especial constituido en la ciudad de Montevideo y
número de fax donde las notificaciones serán válidas a todos los
efectos, hasta que el interesado denuncie uno nuevo.
III. Declaración jurada referida a la exactitud y veracidad de los
antecedentes, documentos e información contenidos en la
presentación.
IV. Aceptación de la legislación de los Tribunales de la República
Oriental del Uruguay, para todos lo asuntos que deriven de este
llamado.
V. Declaración de conocimiento y aceptación de los términos de este
Pliego y de las normas que regulan este llamado.
VI. Nombre, dirección y firma del representante legal que actuará en
nombre de la persona, empresa o consorcio participante, con la
acreditación del poder que le ha sido otorgado, legalizado,
protocolizado y traducido si correspondiera.
VII. Documentación que acredite que quien se presenta en nombre de una
persona, empresa o consorcio está autorizado para actuar en su
presentación.
Artículo 6º.- La propuesta.
6.1. Deberá contener la información básica sobre la idea del proyecto a
un nivel de perfil y un estudio de prefactibilidad técnica y económica
del proyecto, una descripción de la concesión y sus característica,
requerimientos de servicios, obras adicionales, etc.
6.2. El proponente deberá tener en cuenta los requisitos de protección
del medio ambiente exigidos por la Ley Nº 16.466 de 19 de enero de 1994 y
su Decreto reglamentario Nº 435/994, de 21 de setiembre de 1994 y demás
normas concordantes y modificativas, así como las normas legales y
reglamentarias inherentes al objeto de las obras de que se trata.
6.3. La propuesta deberá incluir esencialmente, sin perjuicio de la
descripción formal general requerida en el artículo 3º, lo siguiente:
I. Un estudio de prefactibilidad técnica y económica del proyecto
incluyendo sus características y costos públicos y privados.
II. Descripción de la futura Concesión, de sus actividades, áreas,
sectores y estructuras que serán ocupadas por el futuro
concesionario.
III. Un croquis con el desarrollo propuesto para la obra.
IV. Requerimientos de obras y servicios, actividades e inversiones
adicionales a ser realizadas por el Estado o por particulares, si
es que el proponente estima que sean necesarias.
V. Expresar si es intención del interesado utilizar servicios o bienes
del Estado, muebles o inmuebles, y en qué medida.
VI. Consideraciones sobre el eventual Impacto Ambiental que cause la
obra, teniendo en cuenta metodologías aprobadas por el Ministerio
de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.
VII. Un esquema de plazos de presentación del proyecto definitivo de
construcción, de ejecución de las obras e instalación y del inicio
de la explotación.
VIII. Resumen del proyecto de explotación del Casino.
IX. Plazo de la concesión y el precio o canon de la misma, expresado
por año.
X. Es imprescindible acreditar el vínculo con el inmueble asiento de
la inversión.
XI. Otros antecedentes, documentación o aspectos que, a juicio del
proponente, contribuyan a clarificar la propuesta, pero sin omitir
ninguna de las exigencias esenciales requeridas.
Artículo 7º.- Consultas y aclaraciones.
7.1. Los interesados podrán dirigir sus consultas y los pedidos de
aclaración que consideren necesarios respecto a lo establecido, por
escrito, dirigido al Ministerio de Turismo, División Administración, Av.
Libertador 1409, 1er. piso.
7.2. Las aclaraciones surgidas de las consultas de los interesados, así
como las aclaraciones de oficio que efectúen los Ministerios, se
incorporarán al procedimiento en forma de comunicados numerados y serán
notificados a todos los interesados y adquirentes del Pliego de la
Licitación Pública posterior, con una anticipación de no menor a cinco
días hábiles al de la fecha que se fije para la apertura de este
llamado.
Artículo 8º.- Idioma.
8.1. La documentación e información requerida en este reglamento deberá
expresarse en idioma español. La documentación que acredite la personería
jurídica de la empresa, cuando no estuviera expresada en idioma español,
deberá ir acordada de su traducción. En caso de discordancia valdrá el
documento redactado en idioma español.
8.2. Se autorizan como excepciones a lo establecido en la cláusula
precedente, la información técnica, antecedentes empresariales,
justificativos de experiencia y currículo vitae, con cargo a su futura
traducción por el proponente si la Comisión Asesora y de Consulta lo
estimare necesario o conveniente.
Artículo 9º.- Requisitos formales de presentación.
9.1. La presentación se hará por escrito, en original y tres copias,
deberá contener un índice y la hojas deberán estar foliadas. Si
existieran diferencias entre el original y las copias, se estará al
contenido del primero.
9.2 Todas las piezas de la presentación deberán incluirse en un paquete o
sobre cerrado, con una leyenda visible en la que conste el nombre y
domicilio del participante y la referencia a "INICIATIVA PARA LA
CONSTRUCCION, CONCESION Y EXPLOTACION DE UN HOTEL 5 ESTRELLAS CON
CASINO".
Artículo 10º.- Recepción y apertura.
10.1. La presentación de las propuestas podrá realizarse personalmente,
contra recibo, o enviarse por correo al Ministerio de Turismo, División
Administración, Av. Libertador 1409, 1er. Piso, hasta las 14:00 horas del
día 10 de marzo de 2003.
10.2. El acto de apertura del paquete o sobre cerrado que contiene la
presentación, se efectuará con citación del interesado respectivo ante
los funcionarios que se designen y se dejará constancia circunstanciada
de las propuestas motivo del procedimiento, del nombre de cada
participante, de su asistencia, del cumplimiento de los requisitos
formales y de las aclaraciones o salvedades que deseen hacer los
interesados.
Artículo 11º.- Comisión asesora. Las ofertas de expresión de interés
serán analizadas por una Comisión Asesora que en un plazo de 30 días,
contados a partir de la fecha de apertura de las expresiones de interés,
dictaminará si se han presentado ofertas serias y viables que habiliten
un llamado a Licitación Pública.