BANCO DE PREVISION SOCIAL. BPS. APROBACION DE PROPUESTA DEL REGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACION DE SERVICIOS ASISTENCIALES, DE DIAGNOSTICO, VALORACION Y TRATAMIENTO NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA GERENCIA PRESTACIONES DE SALUD DEL BPS
Resolución 21-1/023
Apruébase la propuesta del régimen especial de contratación de servicios asistenciales, de diagnóstico, valoración y tratamiento necesarios para el funcionamiento de la Gerencia Prestaciones de Salud del BPS.
(6.182*R)
BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL
R.D. N° 21-1/2023.-
Montevideo, 19 de julio de 2023.-
GCIA.GRAL./5085
RÉGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS ASISTENCIALES, DE DIAGNÓSTICO, VALORACIÓN Y TRATAMIENTO NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA GERENCIA PRESTACIONES DE SALUD DEL BPS Aprobación.-
VISTO: la necesidad de crear un régimen especial de contratación de servicios asistenciales, de diagnóstico, valoración y tratamiento (en adelante, servicios de salud), por parte de la Gerencia Prestaciones de Salud;
RESULTANDO: I) que el art. 54 del Decreto N° 413/2021, del 16.12.2021, faculta al Banco de Previsión Social a establecer un régimen especial de contratación de los servicios médicoasistenciales y de diagnóstico y tratamiento, necesarios para el funcionamiento del Presupuesto de Prestaciones y Transferencias, Subprograma 2.03 Prestaciones de la Salud;
II) que el art. 483 de la Ley N° 15.903, del 10.11.1967, en la redacción dada por el art. 319 de la Ley N° 19.889, del 09.07.2020 (art. 37 del Decreto N° 150/012, de fecha 11.05.2012 - TOCAF) prevé el establecimiento de regímenes y procedimientos especiales de contrataciones estatales, cuando las características del mercado, de los bienes o servicios lo hagan conveniente para la Administración, los que estarán basados en los principios generales de contratación;
III) que es manifiesta la necesidad de contar con un procedimiento especial para todos los servicios de salud, que otorgue mayor eficacia para la cobertura de los procedimientos de demanda de los servicios;
CONSIDERANDO: I) que la frecuente contratación de los servicios justifica debidamente la necesidad de contar con un procedimiento especial que permita dar agilidad, eficacia y mayor transparencia;
II) que asimismo, la instrumentación del procedimiento permitirá mantener las óptimas condiciones de la prestación de los servicios, sobre la base de la mejora sustancial en la eficacia y celeridad, respetándose los principios de equidad y transparencia;
ATENTO: a lo expuesto precedentemente;
EL DIRECTORIO DEL BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL
RESUELVE:
1°)APROBAR LA PROPUESTA DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS ASISTENCIALES, DE DIAGNÓSTICO, VALORACIÓN Y TRATAMIENTO
NECESARIO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA GERENCIA PRESTACIONES DE SALUD,
SEGÚN EL ARTICULADO QUE INTEGRA EL PRESENTE NUMERAL.
ARTÍCULO 1 (CREACIÓN)
CRÉASE UN RÉGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS ASISTENCIALES,
DE DIAGNÓSTICO, VALORACIÓN Y TRATAMIENTO PARA EL BANCO DE PREVISIÓN
SOCIAL.
ARTÍCULO 2 (PRINCIPIOS)
SERÁN APLICABLES A ESTE PROCEDIMIENTO ESPECIAL, TODOS LOS PRINCIPIOS
RECTORES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. EN ESPECIAL SE DEBERÁN RESPETAR
LOS PRINCIPIOS DE PUBLICIDAD, IGUALDAD DE LOS OFERENTES, LIBRE
COMPETENCIA Y TRANSPARENCIA.
ARTÍCULO 3 (CONVOCATORIA)
EL BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL REALIZARÁ UNA CONVOCATORIA A TODOS LOS
INTERESADOS EN INTEGRAR UNA NÓMINA DE PROVEEDORES HABILITADOS EN
PRESTAR SERVICIOS DE SALUD OBJETO DEL PRESENTE PROCEDIMIENTO.
ARTÍCULO 4 (PUBLICIDAD DE LA CONVOCATORIA)
LA CONVOCATORIA DEBERÁ PUBLICARSE EN EL SITIO WEB DE COMPRAS Y
CONTRATACIONES DEL ESTADO, SIN PERJUICIO DE OTROS MEDIOS QUE SE
CONSIDEREN CONVENIENTES PARA BRINDAR LA MAYOR DIFUSIÓN DEL LLAMADO,
CON NO MENOS DE 10 (DIEZ) DÍAS HÁBILES DE ANTICIPACIÓN A LA FECHA DE
APERTURA DEL LLAMADO.
ARTÍCULO 5 (PLIEGO DE CONDICIONES)
EL PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES DEL LLAMADO DEBERÁ ESPECIFICAR
LOS REQUISITOS MÍNIMOS QUE DEBERÁN REUNIR LOS POSTULANTES PARA SU
INCLUSIÓN EN EL REGISTRO, ASÍ COMO EL CRITERIO DE VALORACIÓN Y
GENERACIÓN DE LA CORRESPONDIENTE LISTA DE PRELACIÓN.
EL PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES DEBERÁ DISPONER EL VALOR A PAGAR
POR LOS SERVICIOS INCLUIDOS, DEBIENDO CONSIDERAR PARA SU DETERMINACIÓN
LA EXISTENCIA DE ARANCELES Y CONVENIOS VIGENTES CON ENTIDADES
PÚBLICAS, PRIVADAS Y OTROS PROFESIONALES. ASIMISMO, EL PLIEGO PODRÁ
DISPONER LA FÓRMULA DE AJUSTE DEL PRECIO DE DICHOS SERVICIOS.
ARTÍCULO 6 (OFERTAS)
LOS INTERESADOS EN INTEGRAR LA NÓMINA DE PROVEEDORES HABILITADOS
DEBERÁN ESTABLECER EN SU OFERTA LOS SERVICIOS ASISTENCIALES Y DE
DIAGNÓSTICO, VALORACIÓN Y TRATAMIENTO QUE PROVEAN DE CONFORMIDAD CON
LOS REQUERIMIENTOS QUE DISPONGA EL PLIEGO DE CONDICIONES
PARTICULARES.
ARTÍCULO 7 (MANTENIMIENTO DE OFERTA)
PARA LOS LLAMADOS QUE SE REALICEN AL AMPARO DE ESTE RÉGIMEN ESPECIAL,
NO SE EXIGIRÁ EN NINGÚN CASO GARANTÍAS DE MANTENIMIENTO DE OFERTA NI
DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO. ASIMISMO, EL PLIEGO DE CONDICIONES
PARTICULARES NO TENDRÁ COSTO.
ARTÍCULO 8 (COMISIÓN ASESORA DE ADJUDICACIONES)
EL ORGANISMO CONTRATANTE DESIGNARÁ UNA COMISIÓN ASESORA, QUIEN SERÁ
RESPONSABLE DEL ASESORAMIENTO DEL PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
QUE REGIRÁ EL LLAMADO, ASÍ COMO DE LA ADMISIBILIDAD DE LOS OFERENTES,
PROCEDIENDO A SUGERIR AL ORDENADOR DEL GASTO, LA CONFORMACIÓN DE LA
LISTA DE PRELACIÓN CON AQUELLOS POSTULANTES QUE CUMPLAN CON LOS
REQUERIMIENTOS DISPUESTOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES.
ARTÍCULO 9 (NÓMINA DE PROVEEDORES HABILITADOS)
LOS OFERENTES QUE CALIFIQUEN CONFORMARÁN UNA NÓMINA DE PROVEEDORES
HABILITADOS A SER CONTRATADOS. SIN PERJUICIO DE ESO, LA INCLUSIÓN EN
DICHA NÓMINA NO IMPLICA OBLIGACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE CONTRATAR.
EN TODO MOMENTO PODRÁN POSTULARSE NUEVOS INTERESADOS PARA FORMAR PARTE
DE LA NÓMINA DE PROVEEDORES HABILITADOS. EN TODOS LOS CASOS LOS NUEVOS
PROVEEDORES DEBERÁN AJUSTARSE A LAS CONDICIONES DE LA CONVOCATORIA
ORIGINAL. EN EL PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES SE ESTABLECERÁ LA
MODALIDAD DE INTEGRACIÓN DE LOS NUEVOS POSTULANTES A LA NÓMINA DE
HABILITADOS VIGENTE A LA FECHA.
LA COMISIÓN ASESORA CONTROLARÁ LA ADMISIBILIDAD DE LOS NUEVOS
POSTULANTES Y SUGERIRÁ SU INCORPORACIÓN AL REGISTRO.
ARTÍCULO 10 (CRITERIOS DE ORDENAMIENTO DE LISTAS DE PRELACIÓN)
LOS HABILITADOS SERÁN ORDENADOS EN UNA LISTA DE PRELACIÓN, SEGÚN
CRITERIOS OBJETIVOS QUE SE ESTABLECERÁN EN EL PLIEGO DE CONDICIONES
PARTICULARES DEPENDIENDO DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO A CONTRATAR,
COMO SER MÉRITOS, ANTIGÜEDAD EN EJERCICIO DE LA PROFESIÓN, EXPERIENCIA
LABORAL ANTERIOR, ASÍ COMO OTROS CRITERIOS QUE PUEDAN VALORARSE
CUANTITATIVAMENTE.
TODA VEZ QUE EL BPS REQUIERA ALGUNO DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL
PRESENTE, RECURRIRÁ A DICHA NÓMINA DE HABILITADOS DE ACUERDO AL ORDEN
DE PRELACIÓN ESTABLECIDO. EN CASO DE QUE EL PRIMERO NO ESTÉ EN
CONDICIONES DE BRINDAR EL SERVICIO, SE PASARÁ AL SIGUIENTE EN LA LISTA
Y ASÍ SUCESIVAMENTE.
LA ADMINISTRACIÓN SE RESERVA EL DERECHO A SUSPENDER O ELIMINAR AL
PROVEEDOR ANTE REITERADAS NEGATIVAS A PRESTAR EL SERVICIO.
ARTÍCULO 11 (PAGO)
EL PAGO SE HARÁ EN MONEDA NACIONAL EN UN PLAZO DE HASTA 30 DÍAS
CORRIDOS A CONTAR DEL DÍA SIGUIENTE DE FINALIZADO EL MES EN QUE SE
PRESTARON LOS SERVICIOS.
ARTÍCULO 12 (VIGENCIA DE LA NÓMINA)
LA VIGENCIA DEL REGISTRO SERÁ DE UN (1) AÑO A PARTIR DE LA
CONFORMACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LA LISTA PRIMARIA DE LOS PRESTADORES DE
LOS SERVICIOS HABILITADOS, PRORROGABLE EN FORMA AUTOMÁTICA POR CUATRO
(4) PERÍODOS DE IGUAL DURACIÓN.
LA ADMINISTRACIÓN Y LOS PRESTADORES DEL SERVICIO PODRÁN CON PREAVISO
DE TREINTA (30) DÍAS CORRIDOS ANTES DEL VENCIMIENTO DEL PLAZO ORIGINAL
O CUALQUIERA DE LAS PRÓRROGAS, MANIFESTAR POR ESCRITO SU VOLUNTAD DE
NO PRORROGAR LA VIGENCIA DE LA NÓMINA, DEBIENDO DAR CUMPLIMIENTO A LAS
OBLIGACIONES PENDIENTES EN CASO DE CORRESPONDER.
ARTÍCULO 13
LOS SERVICIOS POR PRESTAR DEBERÁN REALIZARSE DE CONFORMIDAD CON LAS
CARACTERÍSTICAS Y DISPOSICIONES QUE REGULAN LA PRESTACIÓN, ASÍ COMO LO
DISPUESTO EN EL PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES.
ARTÍCULO 14
EL PRESENTE RÉGIMEN ESTARÁ REGULADO POR LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS
EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN Y, EN LO QUE NO ESTÉ PREVISTO, POR LAS
NORMAS GENERALES EN LA MATERIA.
ARTÍCULO 15
LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL PRESENTE RÉGIMEN SE PRODUCIRÁ QUINCE (15)
DÍAS DESPUÉS DE SU PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL.
2°)COMUNÍQUESE A LA GERENCIA GENERAL, A LA DIRECCIÓN TÉCNICA DE
PRESTACIONES (GERENCIA PRESTACIONES DE SALUD).-
3°)REMITIR EL PRESENTE EXPEDIENTE A LA AGENCIA REGULADORA DE COMPRAS
ESTATALES A LOS EFECTOS DE SOLICITAR EL ASESORAMIENTO QUE LES COMPETE.
UNA VEZ DEVUELTO, REMITIR AL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA NACIÓN PARA QUE
SE EXPIDA EN FUNCIÓN DEL DICTAMEN QUE LE COMPETE.-
ALFREDO CABRERA, Presidente; JAVIER SANGUINETTI, Secretario General.
glc/vd