Comuníquese, etc.
BASES DE LLAMADO A LICITACION PUBLICA PARA
EL CONCURSO DE PROYECTO Y PRECIOS DE
CONSTRUCCION DE UN PARADOR EN SALTO CHICO
1.- CONVOCATORIA.
La Comisión Permanente de Planificación y Asesoramiento para el
Desarrollo y Fomento del Turismo en la zona de Salto Grande, convoca
a todos los interesados que reúnan las condiciones y cumplan con los
requisitos previstos en estas Bases, y los invita a participar en el
Concurso de Proyectos para la construcción de un Parador en Salto
Chico.
2.- OBJETO.
Esta modalidad de Concurso tiene por finalidad obtener, con valor
de tasación preestablecida, el logro del mejor partido
arquitectónico, concebido con la mayor libertad compositiva y
constructiva.
3.- PROGRAMA.
3.1. Ubicación.- El proyecto se construirá en un predio propiedad
del Municipio de Salto, frente a los rápidos de Salto Chico.
Se pretende ordenar, dando mayor posibilidad, a funciones
de esparcimiento que, en forma primaria, ya existen: juegos,
pesca, baños en el río, etc.
3.2. Esencialmente, el programa consta de:
3.2.1 Acceso vinculado al camino costanero con
estacionamiento para treinta automóviles como
mínimo.
3.2.2 Edificio del Parador con una superficie mínima de
200 m² cubiertos y cerrados que pueden llegar a un
máximo de 250 m², discriminados como sigue:
Comedor Estar.................... 110 m²
Bar.............................. 20 m²
Cocina........................... 40 m²
Servicios Higiénicos............. 15 m²
Habitación con baño (ciudador)... 15 m²
------
200 m²
3.2.3. Reubicación de la estela, terrazas a distintos
niveles, cubiertas con toldos y pérgolas, pileta
abierta de 12 x 25 metros aproximadamente, etc.,
a criterio del proyectista y en la superficie
indicada en Plano que se entregará a los Licitantes
conjuntamente con este Pliego y que comprende la
conservación de los árboles indicados.
3.3. El precio se dará desglosado según los puntos señalados,
pudiendo la entidad promotora contratar con la empresa
ganadora sólo el punto 3.2.2. liquidándose en ese caso los
honorarios profesionales por proyecto de los puntos 3.2.1. y
3.2.3.
4.- DE LOS PROPONENTES.
4.1. Sin perjuicio de las formalidades contenidas en las presentes
Bases, par presentarse a este Concurso es imprescindible
acreditar:
4.1.1. Capacidad técnica para proyectar y ejecutar la obra
programada.
4.1.2. Capacidad financiera suficiente para el logro de los
objetivos señalados.
4.1.3. Capacidad civil para obligarse.
4.2. A los efectos del presente Concurso se entenderá por Proponente
o Concursante la persona física o jurídica o consorcio que haya
presentado su propuesta de conformidad a estas Bases, actuando
por sí o por intermedio de sus representantes.
4.3. El hecho de participar en el presente Concurso, implica, por
parte de los Proponentes, la aceptación de estas Bases en toda
su extensión, no dando lugar a otros derechos y/o compensaciones
que los establecidos expresamente.
5. DE LA PROPUESTA.
5.1. La responsabilidad por la Propuesta será asumida solidariamente
por la Empresa Constructora y el o los Arquitectos autores del
Proyecto.
5.2. Piezas que la componen:
5.2.1. Planta general del conjunto escala 1/200.
5.2.2. Planta del Edificio escala 1/50.
5.2.3. Dos cortes escala 1/50.
5.2.4. Dos fachadas escala 1/50.
5.2.5. Una perspectiva en un cuadro de 50 x 35. Punto de
vista a elección.
5.2.6. Todas las otras piezas necesarias para explicar el
sistema o procedimiento constructivo utilizado, así
como para aclarar detalles que se entiendan de
interés.
5.2.7. Memoria descriptiva, en la que se incluirá toda
referencia escrita y gráfica que se considere
necesaria para una mejor comprensión del Anteproyecto.
5.2.8. Cronograma con detalle de los plazos de ejecución de
obras, indicando las fechas correspondientes a las
entregas parciales de obra y magnitud de las mismas.
5.2.9. Los planos se presentarán en papel ozalid y sus
dimensiones se ajustarán a la medida 84 1/2 y
1.190 mm.- Formato AO - (Norma UNIT 13-43). En los
cortes se especificarán los niveles, referidos a las
cotas indicadas en el Plano del predio que se adjunta
a estos recaudos.
5.2.10. Precios y liquidaciones.- El precio se presentará en
un sobre cerrado y deberá ajustarse a la
reglamentación del sistema de liquidación por fórmula
paramétrica y sus rectificaciones del 10/10/97 y
modificaciones producidas por la aplicación de la ley
13.893 de 19 de octubre de 1970 con vigencia al
23/3/971, que será la adoptada para la liquidación de
los certificados.
5.2.11. Las Memorias y documentos escritos se presentarán en
triplicado, en papel blanco sin membrete, tipo oficio
y escrito a máquina. Los errores y omisiones en dicha
documentación, serán de cuenta y riesgo del
Proponente.
5.2.12. Certificado del Depósito de Garantía realizado en la
Cuenta Nº 33.928/831 del Banco de la República
Oriental del Uruguay - Sucursal Cordón.
5.2.13. Voto escrito por un delegado titular y otro suplente
de los Concursantes para integrar el Jurado.
6. DOCUMENTOS ANEXOS.
6.1. Independientemente de la Propuesta, los Proponentes deberán
presentar, en la oportunidad que se indica más adelante, el
Certificado del Registro Nacional de Empresas de Obras
Públicas, del Ministerio de Transporte y Obras Públicas,
acreditando la capacidad de contratación anual de la o las
empresas intervinientes.
6.2. Una vez adjudicada las obras objeto de este Concurso, se exigirá
a la o las empresas encargadas de la ejecución de las mismas,
los siguientes recaudos:
6.2.1. Certificado de la Dirección General Impositiva
acreditando no adeudar el impuesto a las Rentas de
la Industria y Comercio, o no tener convenio suscrito
vigente (Artículo 18º de la Ley 14.100 de 29 de
diciembre de 1972).
6.2.2. Certificado expedido por el Consejo Central de
Asignaciones Familiares (Caja de Compensaciones
respectiva) que acredite estar afiliado, registrado
y en situación regular en sus obligaciones de aportes
a los Institutos enumerados en el artículo 24º de la
ley 13.893 de 19 de octubre de 1970 y sus
reglamentaciones, cualquiera sea el sistema de pago
adoptado para la cancelación de sus obligaciones.
7. DE LA FORMA DE PRESENTACION Y DE SU RECEPCION.
7.1. A los efectos de una mayor garantía para los Proponentes, los
elementos que integran la Propuesta se presentarán de la
siguiente manera:
7.1.1. Todas las piezas que constituyen el PROYECTO no
llevarán firma, seudónimo, lema, señal o indicación
alguna que pueda servir para la identificación de su
autor o autores, debiéndose observar esta condición
en la envoltura de las mismas.
7.1.2. Las piezas deberán formar un único conjunto dentro de
un paquete perfectamente cerrado y lacrado.
7.1.3. En el interior del paquete se colocarán dos sobre
lisos, opacos, cerrados y lacrados, uno marcado con el
Nº 1, conteniendo una tarjeta con el nombre y firmas
de los responsables de la propuesta y sus domicilios,
así como la nómina de subcontratistas y técnicos
asesores. En el citado sobre se adjuntará el
Certificado del Registro nacional de Empresas de Obras
Pública del Ministerio de Transporte y Obras Públicas
ya referido. En el exterior, escrito a máquina, se
pondrá solamente la leyenda "DATOS DEL PROPONENTE".
Otro marcado con el Nº 2, conteniendo el precio en la
forma dispuesta en el numeral 5.2.10.
7.1.4. En la parte exterior del paquete o envoltorio se
pegará una hoja escrita a máquina, en la que se
indicará la nómina de las piezas y documentos que
contiene.
7.2. La recepción de las Propuestas será efectuada en la fecha que se
señala, por el funcionario que el Promotor designe a esos
efectos, de acuerdo con el procedimiento siguiente:
7.2.1. A cada Proponente se le dará contra entrega de la
Propuesta, un recibo numerado que acreditará
formalmente su presentación.
7.2.2. Seguidamente se colocará en el envoltorio que
contiene la Propuesta, el mismo número de recibo,
cuyo duplicado quedará en poder del funcionario
actuante.
7.2.3. Finalizada la recepción de las Propuestas, se labrará
acta por Escribano Público, en presencia de las
autoridades y de aquellos concursantes que lo deseen,
en la que constará la cantidad de propuestas
presentadas y demás detalles del Acto.
7.2.4. Posteriormente, el representante del Promotor abrirá
uno a uno los envoltorios y estampará en cada una de
las piezas que componen las Propuestas, una clave
secreta determinada. Dichas piezas, así asignadas
serán colocadas dentro de un nuevo envoltorio, que no
llevará en su exterior identificación alguna,
destruyéndose la cubierta anterior.
7.2.5. Seguidamente, en cada duplicado de recibo se anotará
la clave utilizada en la Propuesta respectiva,
colocándose el mismo en un sobre identificado
exteriormente con la misma clave, en el que se
incluirá también el sobre con los "Datos del
Proponente".
7.2.6. Los nuevos envoltorios y sobres quedarán bajo custodia
del Escribano actuante, hasta el momento de su
entrega al Jurado que entenderá en el Concurso.
7.3. Plazos de presentación.-
7.3.1. El plazo para entregar las Propuestas vence el
7.3.2. Los recaudos completo, presentados en la forma
indicada precendemente, serán recibidos en:
Dirección Nacional de Turismo
Av. Agraciada 1409, piso 6º.
Montevideo
A las 16 horas.
8.- DEL JURADO QUE ENTENDERA EN EL CONCURSO.
8.1. Integración.
8.1.1. Habrá un Jurado de tres miembros, compuestos en su
totalidad por arquitectos, que tendrán a su cargo
el análisis, selección y clasificación de las
propuestas presentadas,
8.1.2. Los miembros del Jurado serán designados por los
siguientes Organismos y en su representación:
- Uno, por la Comisión Permanente de Planificación y
Asesoramiento para el Desarrollo y Fomento del
Turismo en la Zona de Salto Grande, y que presidirá
las sesiones.
- Uno, por la Sociedad de Arquitectos del Uruguay.
- Uno, por los concursantes, nombrado por simple
mayoría de votos. En caso de empate, se sorteará.
Conjuntamente con dichos miembros cada Organismo
nombrará suplente para los casos de ausencia o
impedimento del titular.
8.1.3. En caso de negativa o demora por parte de los
Organismos citados, en el nombramiento de sus
representantes, quedan facultados los Promotores para
realizar por sí las designaciones que sean necesarias
para la completa integración del Jurado.
8.1.4. Cada miembro del Jurado, con excepción de los que
representen a Organismos del Estado, percibirá por su
labor, como único concepto, una retribución de
$ 200.000 (doscientos mil pesos).
8.2. Régimen de Sesiones.
8.2.1. El Jurado sesionará en Montevideo, en lugar a
indicarse y dispondrá de un plazo de siete (7) días
calendario a partir de su instalación para emitir su
fallo.
8.2.2. El miembro del Jurado que faltase a dos reuniones
será eliminado del mismo y no percibirá ninguna
retribución. Dicha circunstancia será comunicada
inmediatamente a los Promotores, a fin de que proceden
a convocar al suplente correspondiente.
8.2.3. El Jurado labrará acta de sus sesiones, la que
será firmada por todos los asistentes.
83. Deliberación.
8.3.1. El Jurado se deberá constituir en funciones el día,
hora y en el lugar que el Promotor determine,
oportunidad en que el Escribano actuante en
representación de la Comisión de Planificación y
Asesoramiento para el Desarrollo y Fomento del
Turismo en la Zona de Salto Grande, entregará, bajo
recibo, los paquetes referidos.
8.3.2. Una vez en posesión de ese material, el Jurado
procederá a realizar una preselección de los Proyectos
presentados, excluyendo aquellos cuyo precio supere en
más del veinte por ciento (20%) al precio determinado
por el valor de la mediana del conjunto de precios
concurrentes.
8.3.3. Realizada esta preselección, el Jurado se abocará de
inmediato al estudio de los proyectos presentados,
teniendo en cuenta la bondad intrínseca de los mismos,
la calidad de las soluciones arquitectónicas y
urbanísticas propuestas, el respeto de las normas y
reglamentaciones vigentes, su compatibilidad con las
características del terreno y realidad circundante.
9.- FALLO.
9.1. Una vez ponderados los resultados de los estudios en cuanto
a la calidad del proyecto, plazos de ejecución y monto de las
obras, el Jurado deberá establecer el orden prioritario de las
propuestas presentadas.
9.2. Acto seguido se procederá a individualizar las propuestas
abriendo los sobres correspondientes a "Datos del Proponente".
9.3. El fallo del Jurado implicará, únicamente, la asignación a las
propuestas de que se trate de los premios establecidos en las
presentes bases, independientemente de la resolución del
Promotor respecto a la adjudicación de las obras objeto del
Concurso.
9.4 El fallo será inapelable e irrevocable y los Concursantes no
tendrán derecho a reclamación alguna contra el Promotor del
Concurso, fundándose en la actuación o en las decisiones del
Jurado.
9.5. Todas las propuestas serán preparadas y presentadas en un todo
de acuerdo con los requerimientos establecidos en las presentes
Bases. No obstante, el Promotor se reserva el derecho de admitir
aquellas propuestas que presenten defectos de forma, omisiones
o errores evidentes, siempre que éstos no alteren el tratamiento
igualitario de los Proponentes ni la correcta evaluación de las
ofertas.
9.6. Para expedir el fallo es indispensable que se cuente con el
voto de todos los miembros del Jurado que lo integran en ese
momento, requiriéndose para la decisión, mayoría simple de votos
conformes. En caso de existir igual número de votos a favor
de dos Proponentes, el representante de la Comisión tendrá doble
voto a efectos de desempatar la votación. Se admitirá
fundamentación en caso de existir abstenciones o discordias,
las que serán documentadas en el acta respectiva.
9.7. Podrán declararse desiertos el primer premio o los subsiguientes
siempre que se entienda que las propuestas no se ajustan a las
normas que integran las presentes Bases.
10. DE LOS PREMIOS.
10.1. Se establecen los siguientes premios para las propuestas
participantes:
Primer premio, $ 500.000 o adjudicación de la obra en caso
de que así lo resuelve el Promotor de acuerdo con la
facultad que le confiere el numeral 9.3.
Segundo premio, $ 400.000.
10.2. Previas las notificaciones correspondientes, los premios
serán entregados por el Promotor dentro de los veinte
(20) días hábiles de producirse el fallo.
10.3. Los trabajos, una vez presentados, seguirán siendo de
propiedad de sus autores. Sin perjuicio de ello el
Promotor tendrá derecho en caso de no adjudicación de la
obra a adquirir el o los proyectos premiados abonando en
tal caso, además del premio los honorarios por proyecto
de acuerdo con el Arancel de la Sociedad de Arquitectos
del Uruguay.
10.4. Treinta (30) días después de comunicada la decisión del
Promotor, de acuerdo con lo establecido en el capítulo
siguiente, los trabajos no seleccionados serán devueltos
contra presentación del recibo expedido en el acto de
recepción. Si no son retirados en los quince (15) días
subsiguientes, el Promotor podrá darles el destino que
estime conveniente.
11. DE LA ADJUDICACION DE LAS OBRAS.
11.1. El Promotor se reserva el derecho de decidir la realización
o no del Parador objeto del presente Concurso disponiendo
para ello de un plazo de veinte (20) días a contar del
fallo del Jurado.
11.2. Resuelta por la Comisión la realización de las obras
respectivas, se notificará de dicha circunstancia al
ganador del Concurso, el que tendrá un plazo de quince (15)
días para el cumplimiento de lo previsto en 6.
11.3. La falta de cumplimiento por parte del Ganador, faculta a
la Comisión a adjudicar las obras a la Propuesta que
hubiere ocupado el puesto siguiente en el Concurso.
12. PLAZOS DE EJECUCION Y FINANCIAMIENTO.
12.1. Plazos de ejecución y entregas parciales de obra.
- Los plazos para la ejecución de las obras, parciales o
totales, deberán ajustarse a los presentados en las
Propuestas correspondientes y serán formalizados en el
contrato respectivo.
12.2. Financiamiento.
12.1.1. Podrán entregarse al Ganador anticipos por concepto
de acopio de materiales en obra, así como para acopio
de los mismos por parte de subcontratistas o
proveedores.
12.2.2. En este último caso, se establecerán convenios, con
firma solidaria de empresa y subcontratistas o
proveedor, exigiéndose asimismo, el seguro contra todo
riesgo, que extenderá el Banco de Seguros del Estado
sobre los materiales acopiados, los cuales serán desde
esa fecha propiedad del Promotor.
12.2.3. En la oportunidad, con la solicitud de anticipos se
presentará:
a) Lista de materiales acopiados.
b) Monto y cantidades físicas de los mismos.
c) Porcentaje de incidencia de cada material
en los rubros para cuya ejecución se solicita
el acopio.
d) Porcentaje del material a acopiar.
e) Indicación de los locales que se destinarán al
almacenaje de dichos materiales.
13. DE LAS GARANTIAS.
13.1. Se exigirán las siguientes garantías:
13.1.1. Los Proponentes, deberán constituir, dentro del
plazo previsto para la entrega de las Propuestas,
una garantía de $ 500.000 (quinientos mil pesos)
por concepto de mantenimiento de la Propuesta y
entrega de recaudos.
13.1.2. El Adjudicatario de las obras deberá constituir,
en un lazo de diez (10) días desde la notificación
referida en 11.2, una Garantía del 5% (cinco por
ciento) del monto de la Propuesta, por concepto de
cumplimiento de contrato.
13.2. Se admitirán los siguientes procedimientos para
constituir las Garantías requeridas precedentemente:
a) En efectivo;
b) En títulos de Deuda Pública Nacional o Municipal;
c) En Obligaciones Hipotecarias Reajustables;
d) Carta de Garantía Bancaria a satisfacción de la
Comisión y por el plazo que corresponda.
13.3. En materia de pagos, retenciones en el pago de cada
certificado y devolución de Garantía inicial, se atenderá
a los procedimientos establecidos en el Pliego de
Condiciones Particulares del Ministerio de Transporte y
Obras Públicas.
14. CONSIDERACIONES FINALES.
14.1. En todo lo no previsto específicamente en estas Bases se
estará en lo fijado por las normas contenidas en el Pliego
de Condiciones Generales del Ministerio de Transporte y
Obras Públicas, entendiéndose que cada vez que en dichas
normas se mencionada al Ministerio de Transporte y Obras
Públicas, en este caso, se refiere a la Comisión
Promotora de este Concurso.
14.2. Todos los gastos y honorarios que originen a los
particulares del Concurso el estudio, formulación y
presentación de sus Propuestas, serán de su exclusiva
cuenta.