100 años del Diario Oficial
1905 - 8 de Mayo -2005
subirEditorial del Director de IMPO
Alvaro Pérez
Cien años resultan una fecha muy significativa en la vida de cualquier institución, máxime si esta se desarrolla en jóvenes naciones como la nuestra. El Diario Oficial, fundado al influjo de toda una era de modernización del país bajo la presidencia de Don José Batlle y Ordóñez, a lo largo de estos años ha reunido en sus páginas (leyes, decretos, etc. ), el producto de los debates más trascendentales en la vida nacional, que forjaron su propia identidad como nación libre y soberana. Siendo testigo directo de las grandes páginas, así como también de los tiempos oscuros que ensombrecieron la vida democrática del país. Este instrumento, pieza clave en la arquitectura de la vida institucional del Uruguay, se asume como un aporte insoslayable en la construcción democrática.
Es en este sentido que en el rescate de las mejores tradiciones republicanas que cimentan nuestra función, asumimos la tarea presente como un proceso de refundación. Teniendo claro que somos parte del Estado laico, que todos hemos decidido construir y que en ningún caso significa neutralidad, reafirmaremos en nuestro accionar cotidiano los valores constitutivos de nuestra identidad nacional como lo son, la transparencia, la austeridad republicana, la igualdad y la solidaridad.
Esta rica historia de cien años no podrá verse empañada por los recientes acontecimientos por todos conocidos; donde primó el sentido individual de la función, el amiguismo, el clientelismo, el despilfarro de los fondos públicos, la opacidad en la tarea pública y la peor de las enfermedades que atentan contra la democracia y que aquí en particular sufrimos: la corrupción.
La memoria sigue siendo necesaria para avanzar, recogiendo lo mejor para proyectarlo y lo peor para que no vuelva a pasar nunca más. Para los que empezamos a transitar por esta casa y sentimos el fantástico legado de gran parte de la historia de la institución se nos hace un imperativo ético el reconocimiento a todos aquellos que en el pasado y en el presente estuvieron dispuestos a dar todo por este instrumento de difusión democrática.
El presente nos demanda, en un mundo globalizado y altamente tecnificado, una puesta a punto permanente de nuestra tarea y nuestros servicios. No hay límites para la creatividad y las ganas de hacer, los medios están, las ganas de hacer las cosas bien también.
El Diario Oficial se debe pensar hoy como un instrumento vital en la construcción de ciudadanía de alta calidad. La pregunta es clara: ¿cómo hacerle llegar a los ciudadanos las normas que rigen sus derechos y obligaciones? , he ahí la tarea central: EL DIARIO OFICIAL DE LA GENTE Y PARA LA GENTE.
A esto se suman la fuerte vinculación con los pares regionales, tanto como del mundo. Proyectando la imagen del país, divulgando el conjunto normativo que brinda certeza jurídica en el esfuerzo central de captación de inversiones. Mantener la innovación y dinamismo de nuestro proyecto actualmente en funcionamiento como lo es el Diario en Línea y la Base de Datos, dos piezas fundamentales de esta era digital en la que el Diario Oficial también está presente.
El dicho popular sugiere que: "Veinte años no son nada…" CIEN YA SON HISTORIA, hagamos que esta continúe, sintiéndonos todos orgullosos de contribuir humildemente con la misma.
Montevideo, 6 de mayo de 2005 -Alvaro Pérez
subir100 años oficializando la historia...
"Considerando que por el artículo 82° de la Constitución del Estado, el Poder Ejecutivo tiene el deber de publicar y circular las leyes sancionadas en la República..."
Así comienza el Decreto fechado un 8 de mayo de 1905, dando creación al Diario Oficial, entendiendo "la forma más adecuada de promulgar las leyes y dar a conocer los documentos de la Administración Pública", brindando autenticidad y "unidad en un solo cuerpo impreso de profusa circulación dentro y fuera del país". Tales conceptos se mantuvieron durante el largo siglo transcurrido, y hoy mantiene el Diario Oficial sus virtudes intactas, otorgando certeza oficial a su contenido documental.
A lo largo del tiempo de vida de este medio, se sucedieron diferentes acontecimientos que de alguna forma u otra fueron reflejados en caracteres de imprenta para una posteridad que, a pesar de avances tecnológicos, confía aún en la letra impresa. Así pues un diario se constituye en fiel registro de la historia cotidiana, y si ese diario está formado por documentos públicos emanados de la autoridad constituida de un país, la suya será en cierta forma una "historia oficial".
La preclaridad de sus gestores despojaba de toda duda el alcance del contenido de este medio, pues el propio decreto fundacional en su artículo 7° disponía que "el Diario Oficial se abstendrá de formular consideraciones sobre los sucesos políticos y la gestión de los Poderes Públicos...", en clara disposición que imponía su carácter imparcial y objetivo. De este modo, el país cuenta entonces con un registro neutral de los hechos acaecidos durante un siglo de su historia. Por sus amarillentas páginas transcurrieron hechos que marcarían hitos en la vida del país. Períodos de bonanza económica, de crisis institucionales, de acontecimientos internacionales, y de la vida cotidiana de los ciudadanos, constituyeron parte de esa historia que hoy se acumula en tomos de más de un siglo. Una oficialidad que impregna todo lo que en él se publica, desde la formal ley o el marcial decreto, hasta el acontecimiento personal del matrimonio, pasando por modificaciones patrimoniales que registran su estado en avisos que oficialmente salen publicados en el rubro que corresponda. Vida y solo vida, que se edita en caracteres tipográficos, pues aún la muerte, editada en una Apertura de Sucesión, es parte de una vida que dejó de ser y abre un procedimiento judicial cuya publicidad se da a través de las páginas del Diario Oficial.
Hoy el siglo nos encuentra preparados, los cambios tecnológicos llevan paulatinamente al diario papel a ceder espacio y un Diario Oficial "Virtual", (que se edita electrónicamente), llega directamente al computador de los usuarios. No obstante ello, el papel mantiene intacta su razón de ser, y los avances técnicos simplemente complementan su cometido y refuerzan su difusión. A través de Internet, llegamos a todo el mundo, y el siglo transcurrido no es más que el caudal que garantiza la confiabilidad de un medio que supo mantenerse a pesar de los vaivenes sufridos.
Las puertas del siglo XXI están abiertas, y el Diario Oficial, aquel que surgiera de las viejas máquinas de la querida Imprenta Nacional, sigue firme en su ruta de difundir veraz y objetivamente los documentos que publica, para despejar toda duda de su existencia y aportando, al mismo tiempo, el carácter oficial que le delegara el Estado, hace hoy un siglo.
Este joven siglo que comenzamos a recorrer, significará una refundación que nos acerque al ciudadano, dueño legítimo de esta empresa paraestatal, creada para cumplir una función impuesta por la sociedad organizada, a través de sus representantes, allá por 1905. El próximo 8 de mayo de 2005, desplegaremos las velas en un nuevo viaje, que nos aproxime al usuario, ciudadano al que debemos la existencia durante este siglo. Con rumbo cierto y vocación de servicio, nos aprontamos para cambiar, sin dejar de ser parte de la historia oficial del país.
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Bienvenidos a este viaje a través del tiempo... A partir de este momento les invitamos a recorrer en imágenes, el primer siglo de vida del Diario Oficial. Una sucesión de hechos registrados en caracteres de imprenta. Hechos que a todos nos comprenden de una u otra forma, pues en algún momento de nuestras vidas, hemos visto editado un contenido de nuestro interés, en estas páginas centenarias... Y otros acontecimientos que signaron este siglo. Ajusten sus cinturones... a partir de este instante, intentaremos reconstruir la historia del Uruguay y del Mundo, a través de páginas oficiales. Disfruten de este viaje por... Cien Años de Historia Oficial...
1905 - 8 de mayo... un decreto de la Administración de Gobierno ordena la creación del Diario Oficial; comienza la historia, concretando el viejo sueño de contar con un medio de difusión escrito para los actos de gobierno. 1881 fue el primer intento, pero el mismo fue discontinuado hasta que, bajo el gobierno de José Batlle y Ordoñez, se concreta finalmente la edición de una "hoja de publicidad", que, con el tiempo se consolidaría como el DIARIO OFICIAL de la República Oriental del Uruguay. Por este mismo tiempo, Albert Einstein sentaba las bases para enunciar más tarde su Teoría de la Relatividad; se inventaba el surtidor de gasolina, el extinguidor de fuego y el Vicks Vaporub. También por entonces, moría el visionario escritor Julio Verne...
13 de setiembre... culminando un proceso de varios meses de preparativos, circula por primera vez el Diario Oficial...
1907-25 de setiembre... La Ley 3.238 pone fin a la pena de muerte en el país. Adelantándose al resto del mundo, este pequeño rincón de América Latina, daba señales claras del valor por el derecho más preciado: la VIDA.
1908 - 19 de diciembre... se crea "el Departamento Ejecutivo en las Juntas Económico-Administrativas" que será desempeñado por un funcionario con el título de Intendente Municipal...
1910-15 de agosto... nacía la gloriosa casaca color cielo... Por la Copa Lipton en su VI Edición, Uruguay 3 - Argentina 1. Por este año el cometa Halley surca la bóveda celeste; Martín Aquino, asola la campaña, generando con ello el mito del último matrero oriental.
1912- 8 de junio... con la compra de acciones por el Banco de la República, se nacionaliza el Banco Hipotecario del Uruguay. 15 de abril... el Titanic, llamado "El palacio flotante", se hunde en su viaje de inauguración. Mueren 1513 personas.
1916- 30 de julio... La Asamblea Nacional Constituyente electa ese día en comicios en que por vez primera se ejerce el voto secreto en el país, elabora una nueva Constitución conocida como la de 1918.
1917- 19 de abril... en el Gran Café y Confitería La Giralda, ubicado donde hoy se erige el Palacio Salvo, el Cuarteto de Roberto Firpo, interpreta por primera vez los acordes de La Cumparsita, de Gerardo Mattos Rodríguez.
1924- 9 de junio... nace la Vuelta Olímpica, cuando un puñado de uruguayos bajo la capitanía del "Mariscal" Nassazi, festejan el campeonato olímpico en Colombes, dando una vuelta alrededor de la cancha. Esa misma forma de festejar se impondría cuatro años después en 1928, después que Tito Borja cediera el balón a Héctor Scarone emitiendo el famoso "Tuya Héctor!!, en Amsterdan...
1930- El 18 de julio... se inauguraba el Estadio Centenario, con el partido entre Uruguay y Perú. Con gol del "Manco" Castro, Uruguay gana 1 a 0, comenzando un camino que le llevará al Campeonato Mundial cuando el 30 de julio derrote a Argentina por 4 tantos contra 2 en histórica contienda.
1933- 31 de marzo... "sólo Baltasar Brum tuvo el coraje!!!"... impostaba Alberto Candeau mientras Tabaré Etcheverry entona su memorable Cruzada Libertadora en acordes de guitarra. Ese día, ponía fin a su vida como forma irremediable de protesta contra un golpe de estado que interrumpía la vida democrática uruguaya.
1934- 29 de junio... el Graff Zeppellin, surca cielo uruguayo en poco más de doce horas, dejando tras de sí atónitos testigos de tan majestuosa presencia.
1935- 24 de junio... en Medellín, Colombia, muere el Zorzal Criollo... Carlos Gardel. Poco después ese hecho quedaría registrado en páginas oficiales...
1939- Diciembre... la II Guerra Mundial llega hasta nuestras costas, perseguido por los destructores Achilles, Ayax y Exeter, el acorazado alemán Admiral Graf Spee, ingresa al puerto de Montevideo herido de muerte... La ley le concede 48 horas para reparaciones... Río afuera esperan barcos ingleses para terminar la tarea. 18 de diciembre... Vencido el plazo el capitán Langsdorf sale del puerto de Montevideo. En medio del río se produce una gran explosión y el buque se hunde. Los 1039 hombres son internados por el gobierno Argentino; todos salvo uno: el capitán que se suicida de un disparo.
1946- 18 de setiembre... Ley 10.783, la promulgación por el presidente Amézaga de esta norma, dio por culminada una etapa de medio siglo de lucha en pos de la igualdad de los derechos civiles y políticos entre hombres y mujeres.
1950- El 16 de julio... en partido histórico, Uruguay vence a Brasil en su casa, generando el hito deportivo del siglo.
1958- 29 de octubre... "La Universidad de la República es una persona jurídica pública, que funcionará como Ente Autónomo, de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Constitución, esta Ley Orgánica y demás leyes, y los reglamentos que la misma dicte." (Art. 1° de la Ley 2.549 - Ley Orgánica de la Universidad de la República).
1964- 22 de octubre... al igual que muchas parejas, hay una que anuncia su próximo enlace en nuestras páginas... el tiempo develaría que el joven novio se convertiría un día, en Presidente de la República...
1972- 22 de diciembre... luego de 70 días en condiciones extremas, son encontrados los sobrevivientes del Fairchild F-227 de la Fuerza Aérea Uruguaya; hecho mundialmente reconocido como "el milagro de los Andes".
1973- 27 de junio... el país despertaba con las radios transmitiendo un mensaje del gobierno... 4 de julio... se disuelven las Cámaras, se crea el Consejo de Estado. 9 de julio... el pueblo se dispone a vivir una jornada histórica ... "a las cinco en punto de la tarde": comienza la Huelga General que duraría 15 largos días.
1980- 30 de noviembre... "El pueblo dijo NO"... Con un contundente 57,9 % de papeletas por el NO, esta opción echa por tierra las aspiraciones de los partidarios por el SI de imponer una Constitución que entre otras cosas, institucionalizaba el COSENA (Consejo de Seguridad Nacional).
1982- 28 de noviembre... la democracia está a la vuelta de la esquina. Se celebran elecciones internas con proscripciones de partidos y personas.
1983- 27 de noviembre... un Río de Libertad inunda el Parque Batlle... y un olor a democracia comienza a inundar los pulmones de los uruguayos que despiertan del letargo impuesto por la dictadura cívico-militar.
1984- 19 de marzo... es liberado el Gral. Líber Seregni. 16 de junio... regresaba al país Wilson Ferreira Aldunate, sabiendo que sería detenido y que otro proscripto político sumaría la inminente elección nacional...
1985- 1° de marzo... luego de doce años, el país retoma la senda democrática, asumiendo el Dr. Julio María Sanguinetti como primer mandatario. 10 de marzo... son liberados los presos políticos, según lo dispuesto por la ley 15.737, también llamada ley de Amnistía.
1990- 28 de diciembre... se dispone la fusión de las unidades ejecutoras 002 "Diario Oficial" y 003, "Imprenta Nacional", correspondientes al programa 002, "Publicaciones e Impresiones Oficiales". " 1991 En marzo se firma el Tratado de Asunción que crea el Mercado Común del Sur (MERCOSUR). 22 de julio... Uruguay lo ratifica por Ley 16.196 publicada el 27 de setiembre de ese año.
1996- 5 de enero... se transforma la Dirección Nacional de Impresiones y Publicaciones Oficiales en persona jurídica de derecho público no estatal. Entre sus cometidos se destacan la edición y publicación del Diario Oficial y la creación de un Banco Electrónico de Datos Jurídicos Normativos.
 2005- 1° de Marzo... asume el primer presidente de izquierda en el Uruguay. Mayo... Hemos llegado al destino de este viaje a través del tiempo... Muchos hechos quedaron por el camino. Lentamente las imágenes nos anuncian otra época... La ciudad y su gente han cambiado... en el horizonte se recortan majestuosos edificios donde antes, solo había tierra libre... La modernidad marca presencia en diferentes formas y en todos los órdenes de la vida... El papel amarillento cede espacio a nuevos estilos y formatos... En este año del centésimo aniversario, el Diario Oficial renueva su imagen con una portada novedosa. Reafirmándose en la esperanza de contar con todos, para seguir haciendo historia, por muchos siglos más...
Montevideo, 6 de mayo de 2005 IMPO- Diario oficial
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