Resolución 806/991
Apruébanse Condiciones Particulares, Generales y Anexos, para llamado a oferentes para adquisición de la Planta Industrial del Terminal Pesquero del ex-ILPE.
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca.
Montevideo, 23 de octubre de 1991.
Visto: la gestión promovida por la Comisión Liquidadora de ILPE, a los fines que se expresarán.
Resultando: I) El Art. 15 de la ley 16.211, de fecha 1° de octubre de 1991, suprime el Servicio Descentralizado Industria Lobera y Pesquera del Estado (ILPE) creado por decreto ley 14.499, de 5 de marzo de 1976;
II) A su vez el Art. 16 de la citada ley encomienda al Directorio del Servicio la liquidación de su patrimonio, actuando en carácter de
Comisión Liquidadora con todas las facultades necesarias para el cumplimiento de ese objeto;
III) El Art. 18 de la misma ley establece que en la enajenación de la planta industrial del terminal pesquero sito en el Puerto de Montevideo, con todas las instalaciones anexas, se dará preferencia a cooperativas o sociedades comerciales integradas, sea por trabajadores de ILPE, sea por armadores de buques pesqueros de bandera nacional, o por quienes se dediquen a la comercialización de productos del mar y que no fueren propietarios de plantas de frío o de procesamiento de pescado;
IV) En la gestión de referencia la Comisión Liquidadora de ILPE eleva las base del llamado a oferentes, para la venta de la Planta Industrial del Terminal Pesquero, con todas las instalaciones y maquinarias anexas, propiedad del ex-ILPE, conforme a lo dispuesto por los Arts. 18 y 19 de
la ley 16.211, de fecha 1°de octubre de 1991.
Considerando: conveniente, por lo expuesto, prestar aprobación a las bases proyectadas por la Comisión Liquidadora de ILPE para la venta de la Planta Industrial del Terminal Pesquero.
Atento: a lo preceptuado por los Arts. 18, 19 y 20 de la ley 16.211,
de fecha 1° de octubre de 1991.
El Presidente de la República,
RESUELVE:
Apruébanse las Condiciones Particulares, Condiciones Generales y Anexos, que se consideran parte de la presente resolución, del llamado a oferentes, con carácter nacional, a los interesados en la adquisición por compraventa de la Planta Industrial del Terminal Pesquero, con todas las instalaciones y maquinarias anexas, propiedad del ex-ILPE, anexas a esta resolución.
Comuníquese y, a sus efectos, vuelva a la Comisión Liquidadora de
ILPE. - LACALLE HERRERA. - ALVARO RAMOS.
LLAMADO A OFERENTES
Ley 16.211
Resolución del Poder Ejecutivo de fecha
CONDICIONES GENERALES
1) DE LAS PROPUESTAS
a) Presentación: Las propuestas deberán ser presentadas por cuadruplicado en sobre debidamente cerrado, de acuerdo con las
condiciones estipuladas, extendiéndose el original y todos sus agregados que la integren en fojas de papel simple, acompañados de los recaudos que acrediten la constitución de la garantía, de mantenimiento de las
ofertas.
Por lo demás deberán ser presentadas por sí, personalmente o por intermedio de personas debidamente autorizadas para ejercer
representación en el acto del llamado, no siendo de recibo si no llegasen antes de la apertura del acto;
b) Apertura: Las propuestas presentadas, deberán estar redactadas en idioma español y cualesquiera que fuera su número, serán abiertas en presencia de los oferentes que concurran al acto, en el día y hora estipulados;
c) Validez: Es obligatorio el mantenimiento de las ofertas por el término de 120 días, a partir del acto de la apertura.
Transcurrido dicho plazo, las propuestas se estimarán vigentes de no mediar retiro de la oferta por escrito ante la Comisión Liquidadora, que acusará recibo en igual forma a la firma respectiva;
d) Documentación: Los proponentes deberán agregar en el acto de la recepción de las ofertas el recibo oficial de Tesorería, por el depósito hecho por concepto de garantías de mantenimiento de oferta.
2) DE LAS GARANTIAS
a) Garantías de Propuestas: Conjuntamente con la entrega de las ofertas, los oferentes deberán entregar el Certificado Bancario debidamente endosado del depósito fijado por tal concepto en obligaciones hipotecarias reajustables del Banco Hipotecario del Uruguay, aval bancario, o póliza de seguro de fianza del B.S.E. en estos dos últimos casos en dólares americanos, por un valor equivalente al 1% como mínimo
de la oferta, como grantía de mantenimiento de propuesta;
b) Garantía de cumplimiento de la adjudicación y cumplimiento del contrato: El proponente que resulte adjudicatario deberá entregar en la Tesorería del Instituto dentro de los 10 (diez) días a partir de la notificación correspondiente, como garantía, constancia de depósito del Banco del la República Oriental del Uruguay de Obligaciones Hipotecarias Reajustables a la cotización del día del depósito, tomándose la
cotización del dólar USA vendedor en el mercado financiero interbancario al cierre del día anterior, o aval bancario o póliza de seguro de fianza del B.S.E. en dólares americanos, por 5% del monto ofertado, documento
que podrá ser devuelto una vez firmado el contrato definitivo;
c) Cálculo del monto de la Garantía: A efectos del cálculo del monto
de la garantía, se tomará la cotización del dólar USA vendedor en el mercado financiero interbancario, al cierre del día anterior al depósito.
3) DE LA ADJUDICACION
La Comisión Liquidadora se reserva el derecho de adjudicar el llamado en la forma que a su juicio considera más conveniente, como así también, el derecho de rechazar todas las ofertas si se estima que no contemplan los intereses de Servicio, de acuerdo con lo preceptuado en el Art. 59
del T.O.C.A.F. (Dec. 95/991).
4) DE LAS NOTIFICACIONES
Adjudicando el llamado por la Comisión Liquidadora de I.L.P.E. se notificará por medio del Departamento Jurídico al adjudicatario y a los demás oferentes por telegrama colacionado.
Las obligaciones del adjudicatario nacen una vez notificado del acto
en que la Comisión Liquidadora adoptó resolución respecto a llamado.
5) DE LA CONTRATACION
La contratación definitiva se efectuará dentro del plazo que se establece en las condiciones particulares.
6) OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
El adjudicataro no podrá ceder los derechos y obligaciones que emanan de la aceptación de su oferta, sin previo consentimiento de la Comisión Liquidadora.
7) INCUMPLIMIENTO MORA Y RESCISION
a) Computación de los términos: Los términos para el cumplimiento de las Obligaciones se computarán desde el día siguiente en que se notifique al adjudicatario de la Resolución de la Comisión Liquidadora que adjudica el llamado.
b) Configuración de la mora: La falta de cumplimiento de los términos establecidos dará lugar a que se configure la mora de pleno derecho, sin necesidad de interpelaciones de ningún carácter, ni judicial o extrajudicial.
c) Multas: Las multas se entienden siempre aplicadas sin perjuicio de las indemnizaciones que correspondan por los daños y perjuicios causados al Estado e independientemente de ellos.
d) Rescisión de contrato: La rescisión de contrato se operará por
falta de cumplimiento, por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a cargo del adjudicatario.
NOTA IMPORTANTE
Debe entenderse que todos los plazos establecidos en los Pliegos de condiciones se computarán hábiles, (Art. 134 del T.O.C.A.F. Decreto 95/991).
LLAMADO A OFERENTES
Ley 16.211
Resolución del Poder Ejecutivo de fecha
CONDICIONES PARTICULARES
1) OBJETO DEL LLAMADO
La Comisión Liquidadora creada por la Ley 16.211, llama a oferentes
con carácter nacional, a los interesados en la adquisición por
compraventa de la Planta Industrial del Terminal Pesquero, con todas las Instalaciones y maquinarias anexas, propiedad del ex-ILPE.
1.1. Al adquierente del mencionado bien se le cederán los derechos de uso actualmente de I.L.P.E., de acuerdo al Art. 20 de la ley 16.211 del predio ubicado en el Puerto de Montevideo, Padrón en su mayor área 410.104, por un plazo de 30 años, a contar de la entrada en vigencia de dicha ley, en las condiciones que se establecen en el anexo (I)
1.2. La planta Industrializadora está ubicada en Rambla Baltasar Brum s/n esq. Cnel. Fco. Tajes, 100 mts. al norte del muelle 10, en la 8a. Sección judicial, frente a la Bahía de Montevideo, según plano adjunto (anexo III)
1.3. Los materiales de consumo tales como combustibles, lubricantes y refrigerantes, así como la materia prima y productos terminados
existentes en cámaras podrán ser vendidos también en la siguiente forma: El oferente podrá cotizar en dólares USA los bienes según detalle anexo por Unidades, que hubiera en ILPE a la fecha de suscripción del Contrato.
2) DE LOS OFERENTES
(ANEXO IV)
De acuerdo con lo previsto en el Art. 18° de la ley 16.211 sólo podrán ser oferentes las cooperativas o sociedades comerciales integradas sea
por trabajadores de ILPE, sea por armadores de buques pesqueros de
bandera nacional, o por quienes se dediquen a la comercialización de productos del mar y que no fueran propietarios de plantas de frío o de procesamiento de pescado.
3) CONDICIONES DE LA VENTA
3.1. La totalidad de los bienes comprendidos en el Art. 1° de este Pliego se entrega a los compradores en su estado actual, considerándose a todos los efectos que han sido examinados por los interesados y su recepción verificada a entera satisfacción de éstos sin reclamo de naturaleza alguna.
Se podrán enajenar conjuntamente con las maquinarias e instalaciones industriales, repuestos varios y demás bienes según listado adjunto
(anexo II y IV)
4) PRESENTACION DE PROPUESTA
Las ofertas serán redactadas en idioma español y presentadas en papel simple, por cuadruplicado, sobre debidamente cerrado, con indicación en
su exterior del llamado correspondiente, fecha y hora fijadas para su recepción.
Los oferentes deberán ser firmas nacionales de las previstas en el numeral 2°, siendo su obligación indicar en las propuestas, los nombres
de los titulares que componen la empresa o de los integrantes de sus Directorios.
La oferta deberá contener:
1) Nombres y apellidos de los oferentes, razón social y denominación
en su caso;
2) Domicilio de la Casa Central, representante local y domicilio constituido en la ciudad de Montevideo, el que será tenido como válido a todos los efectos judiciales o extrajudiciales a que diera lugar el presente llamado.
3) Capital integrado, en caso de ser persona jurídica.
4) Referencias bancarias.
5) Antecedentes completos de actuación en el sector industrial y comercial de la actividad pesquera y en otros campos industriales y comerciales, si los tuvieran.
La propuesta redactada de acuerdo a la fórmula ilustrativa (ANEXO V) deberá contener los demás datos requeridos en este pliego y los
documentos que el oferente entienda necesarios para la consideración de
la misma.
5) PERSONERIA JURIDICA Y REPRESENTACION
Los oferentes deberán presentar en el departamento Jurídico de la Comisión Liquidadora, con 48 horas de anticipación a la apertura de las propuestas, copia de los estatutos, poderes y demás documentos que acrediten la Personería Jurídica y/o la representación por quienes suscriben la propuesta, en sus documentos originales o copia o fotocopia certificada por escribano público, acreditando mediante certificación notarial la vigencia de los cargos y poderes invocados.
6) RECEPCION Y APERTURA DE PROPUESTAS
Las ofertas se recibirán hasta la hora 14:00 del día en las oficinas del Terminal Pesquero de la Comisión Liquidadora, Rbla. Baltasar Brum s/n esq. Cnel. Fco. Tajes, no siendo de recibo las que se presenten pasada
esa hora.
Se procederá a su apertura en acto público a la hora 15:00 en el mismo lugar, en único llamado y cualquiera fuera el número de ofertas
recibidas.
7) CONDICIONES DE LA PROPUESTA
El precio ofertado deberá efectuarse en dólares USA y será factor importante a tener en cuenta para la determinación de la oferta más conveniente el pago contado, o en caso de no ser al contado, el menor plazo de integración total del precio.
El pago deberá realizarse en efectivo, en dólares USA o en moneda nacional al tipo de cambio vendedor del día anterior al pago.
8) PLAZO MINIMO DE MANTENIMIENTO DE LAS OFERTAS
El plazo mínimo de vigencia de las ofertas será de ciento veinte días, contados a partir del siguiente al de la apertura de las propuestas. Vencido ese plazo las ofertas se considerarán válidas mientas el proponente no exprese por escrito lo contrario.
Las ofertas que establezcan plazos menores no serán tenidas en cuenta.
9) INCUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS
El incumplimiento de los plazos y condiciones establecidas en las presentes bases hará exigible las garantías establecidas específicamente en cada caso, sin perjuicio de las responsabilidades legales que correspondan como consecuencia de su incumplimiento. La mora en el incumplimiento de las obligaciones se producirá de pleno derecho, por el sólo transcurso de los plazos o por la realización u omisión de actos contrarios a lo estipulado, sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna.
10) GARANTIAS
10.1 Garantías de mantenimiento de la propuesta
10.1.1. La garantía de mantenimiento de propuesta se fija en el 1%
como mínimo del monto de la oferta presentada cuyo importe deberá integrarse a satisfacción de la Comisión Liquidadora en Obligaciones hipotecarias del Banco Hipotecario del Uruguay, o aval Bancario, o Seguro de Caución contratado ante el Banco de Seguros del Estado, en estos dos últimos casos en dólares USA.
10.1.2. En el primer caso, el depósito de los valores se efectuará en el Banco de la República Oriental del Uruguy, debiendo presentarse en el momento de la apertura el Certificado de afectación de valores correspondiente.
10.1.3. La garantía deberá acreditarse en la forma establecida en el Art. 2° del Pliego de Condiciones Generales.
10.1.4. El retiro de las garantías constituidas por oferentes cuyas propuestas hubieran sido rechazadas, deberá ser afectuado por personas debidamente autorizadas.
10.1.5 El oferente que estando vigente el plazo de mantenimiento de
las ofertas, retire su propuesta sin que haya madiado aún resolución de
la Comisión Liquidadora desestimándola, o que, habiendo resultado adjusicatario de este llamado, no hubiere constituido las garantías de cumplimiento de adjudicación y de contrato previstas en los numerales siguientes, perderá la garantía depositada y será además responsable por los perjuicios que causare su incumplimiento.
10.2.. Garantía de cumplimiento de contrato
10.2.1. La garantía exigible al adjusicatario de cumplimiento de contrato, será 5% (cinco por ciento) del precio de la oferta aceptada.
10.2.2. El importe indicado deberá depositarse por el adjudicatario dentro de los 10 (diez) días de notificado por telegrama colacionado, de la Resolución que dispuso la adjudicación, sustituyendo o complementando según corresponda el importe del depósito de garantía de mantenimiento de la propuesta, por Obligaciones Hipotecarias Reajustables del Banco Hipotecario del Uruguay a la cotización del día del depósito, o el correspondiente Aval Bancario, o mediante elincremento del seguro de caución del B.S.E.
10.2.3. Una vez celebrado el contrato si hubieran obligaciones pendientes de cumplimiento por parte del adjusicatario, éste deberá mantener la garantía constituida, hasta la extinción de dichas obligaciones a satisfacción de la Comisión Liquidadora.
Esta asimismo podrá exigir una ampliación de dicha garantía en
atención al saldo de precio pendiente.
10.3. Redacción de los Avales
En los casos que se presenten como garantía avales bancarios, los mismos deberán ajustarse en lo sustancial al siguiente texto:
"Señores integrantes de la Comisión Liquidadora (Ley 16.211)
PRESENTE
De nuestra consideración:
Por el presente documento el Banco se constituye en fiador solidario a favor de la Comisión Liquidadora (Ley 16.211) hasta un importe máximo de dólares USA (..................) amparando las responsabilidades de la firma ............
por su propuesta (mantenimiento de oferta, adjudicación y/o contrato) en el llamado a oferentes de fecha ...........
.................. por el tiempo que sea necesario. Dicha suma de dólares USA queda en este Banco a vuestra disposición, sin gastos de gestión, en caso de sernos reclamada por incumplimiento, y será entregada a vuestro solo requerimiento.
Sin otro particular, saludamos a Uds, atentamente".
10.4. Tipos de garantías excluidos
Sólo se admitirá la constitución de garantía según los tipos exigidos en el presente Pliego, quedando excluidos, otros tales como vales, pagarés, etc.
11) ADJUDICACION
11.1. La Comisión Liquidadora podrá adjudicar el presente llamado aún cuando se hubiere presentado al mismo un único oferente, pudiendo
rechazar todas las ofertas presentadas sin que ello genere derecho a reclamo alguno por el o los oferentes (Art. 59 T.O.C.A.F. Decreto
95/991).
11.2. Una vez resuelta la adjudicación, se notificará por telegrama colacionado, a todos los oferentes, la decisión adoptada por la Comisión Liquidadora. Las obligaciones del adjudicatario nacen una vez notificado del acto en que la Comisión Liquidadora adoptó resolución al respecto.
12) CONTRATO
12.1. El contrato definitivo se suscribirá dentro del plazo máximo de 90 (noventa) días a contar del día siguiente al de la notificación por Telegrama colacionado de la adjudicación respectiva.
12.2. El contrato, además de las estipulaciones de estilo que crea pertinente incluir la Comisión Liquidadora, establecerá las siguientes obligaciones por parte del adjudicatario:
a) el pago en tiempo y forma del precio ofertado, de conformidad con
lo establecido en el presente pliego y en la oferta aceptada;
b) cumplimiento estricto de las restantes condiciones establecidas en los pliegos de condiciones generales y de condiciones particulares y en
la respectiva oferta, las que se considerarán partes integrantes del contrato.
Para el pago en tiempo y forma por parte del adjudicatario el contrato preverá la posibilidad de rescisión por aplicación de pacto omisorio o condición resolutoria expresa a opción de la Comisión Liquidadora y la ejecución de las garantías seguro o bancaria, que hubiere constituido el adjudicatario para el cumplimiento del contrato.
El incumplimiento facultará a la Comisión Liquidadora a dejar sin efecto unilateralmente la enajenación de que se trata, sin que el adjudicatario pueda exigir indemnización alguna.
12.3. En el contrato se establecerá además una multa igual al importe recibido a cuenta del precio más la garantía de cumplimiento del contrato la que quedará a disposición de la Comisión Liquidadora en caso de que el adjudicatario no cumpla con cualquiera de la Obligaciones contraídas, sin perjuicio de que se ejerza la facultad rescisoria más los daños y perjuicios que correspondan.
12.4. Interés de Mora
El no pago de los saldos de precio en los plazos estipulados generará un interés equivalente a la tasa LIBOR más diez puntos, pagadero conjuntamente con la cuota que lo generó.
13) TRADICION
13.1 La entrega de los bienes que se enajenan y la cesión de uso ya referenciada, se efectuará conjuntamente con la firma del contrato definitivo.
13.2. A partir del momento de la entrega, serán de cargo del adjudicatario todos los gastos, tributos y demás erogaciones relativas a los bienes adjudicados, así como el riesgo de los mismos.
14) SEGUROS
El adjudicatario deberá contratar antes de la firma del contrato ante el Banco de Seguros del Estado, concesión de derechos a favor de la Comisión Liquidadora, o quien la suceda (Ley 16.211) un segundo contra incendios sobre, los bienes enjenados, mientras permanezcan impagos.
15) ACLARACIONES DEL PLIEGO
Los oferentes podrán solicitar por escrito aclaraciones al Pliego de Condiciones hasta 20 (veinte) días antes de la fecha fijada para la apertura del llamado.
16) ACLARACIONES DE LAS PROPUESTAS
La Comisión Liquidadora podrá solicitar las aclaraciones e informaciones que estime necesarias para una mejor comprensión de las ofertas, a efectos de la adjudicación.
Los oferentes deberán presentar sus ofertas en las condiciones y
formas que se establecen en el Pliego, pudidiendo agregar cualquier otra información complementaria, pero sin omitir ninguna de las requeridas, o bien proponer modificaciones o alternativas que, sin apartarse de lo establecido en el Pliego, puedan hacerlas convenientes para el estudio de la adjudicación.
17) VISITAS AL ESTABLECIMIENTO
Los oferentes podrán visitar el Terminal Pesquero (Planta Industrial)
a efectos de una apreciación directa de los bienes, debiendo acordar previamente con las autoridades del mismo, fecha y hora de visita.
En sus propuestas los oferentes deberán presentar conjuntamente con la misma, constancia de cumplimiento del Art. 61 del la ley 16.074,
referente al seguro sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
18) DECLARACIONES
En sus propuestas los oferentes declararán no estar comprendidos en
las incompatibilidades del Art. 43 del decreto 95/991, salvo lo preceptuado en el Art. 18° de la ley 16.211, en relación a una
cooperativa o sociedad comercial que pueda integrarse con funcionarios de ILPE.
Que se somete exclusivamente a las leyes y tribunales del País para todos los efectos de esta Licitación.
Que conoce y acepta el presente Pliego de Condiciones en todos sus términos.
19) Se anexa plano de ubicación, información del Terminal Pesquero sobre construcción, especificación de los principales elementos de la Planta Industrial, máquinas frigoríficas, líneas, etc.
ANEXO V)
Lugar y fecha ......................
................... estableciendo domicilio a los efectos legales en
.................
....... N° ........ de esta ciudad, deja constancia de que se somete a las leyes y tribunales del País para todos los efectos de este llamado a oferentes (Ley 16.170, Dec. 95/991 y Resolución del Poder Ejecutivo de ........),
y declara no estar comprendido en las incompatibilidades establecidas en el Art. 43° del decreto 95/991.
Asimismo, declara conocer y aceptar en todos sus términos el Pliego de Condiciones que regula el presente llamado a oferentes.
Respondiendo al llamado, presenta la siguiente propuesta:
1) Precio oferta (Punto 2.1. del Pliego). En tal concepto se ofrece abonar al Estado la suma de U$S ........
(dólares USA ........) (letras).
2) Precio total: Este precio oferta se verá incrementado con el valor que oportunamente se le asigne a los materiales de consumo, repuestos y materia prima y productos terminados, en un todo de conformidad con lo establecido en el punto 3.1. del Pliego de Condiciones.
3) Validez de las ofertas: ------------------------
4) Garantías: (Relación de garantías por los saldos diferidos con expresión de valor punto 10.3)
5) Información complementaria: Los oferentes podrán agregar cualquier otra información comlementaria, pero sin omitir ninguna de las requeridas, o bien proponer modificaciones o alternativas, que sin apartarse a lo establecido en el Pliego pueda hacerlos más conveniente para la realización del objeto del contrato.
6) Aclaraciones u observaciones: ------------------
7) Documentación adjunta: -------------------------
FIRMAS: 1) .................
Contrafirma: ...............
Tratándose de personas jurídicas, las firmas deberán pertenecer a quienes legalmente la representan con facultades suficientes.
TERMINAL PESQUERO
a) Ubicación
b) Construcción
c) Anexos
d) Especificaciones de los principales elementos de la Planta
Industrial
e) Capacidad de Congelamiento
f) Especificaciones de la Instalación Frigorífica
g) Características de las cámaras frigoríficas
h) Especificaciones de generadores de vapor
i) Sub-estación de transformación