(Régimen de compras).- Créase un régimen de compras
estatales que beneficiará a las Organizaciones Habilitadas conformadas
de acuerdo al artículo 5° de esta ley, destinado al desarrollo de la
producción familiar agropecuaria y de la pesca artesanal.
Confórmase una comisión de seguimiento del régimen creado en el inciso
anterior, que estará integrada por la Agencia Reguladora de Compras
Estatales, el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y el
Ministerio de Desarrollo Social, cuyos cometidos serán los de realizar
la promoción, monitoreo y fiscalización del mismo.
El Poder Ejecutivo en la reglamentación de la ley garantizará la
transparencia y la participación igualitaria de los productores y
pescadores artesanales, en las Organizaciones Habilitadas en la
utilización del régimen que se establece. (*)
(*)Notas:
Redacción dada por: Ley Nº 20.075 de 20/10/2022 artículo 212.
Ver vigencia: Ley Nº 20.075 de 20/10/2022 artículo 5.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 19.292 de 16/12/2014 artículo 2.
(Reserva de mercado).- Se establece un mecanismo de reserva mínima de mercado del 30% (treinta por ciento) para las compras centralizadas y del 100% (cien por ciento) para las no centralizadas, de bienes alimenticios provenientes de Organizaciones Habilitadas, siempre que exista oferta.
Cuando se trate de bienes alimenticios provenientes de Organizaciones Habilitadas con igualdad de Género (OH+G), siempre que exista oferta, se establece un mecanismo de reserva mínima de mercado del 50% (cincuenta por ciento) en los porcentajes establecidos en el inciso precedente para las compras centralizadas y no centralizadas.
Los bienes alimenticios alcanzados por la reserva mínima de mercado serán los productos agropecuarios en su estado natural, los productos artesanales agropecuarios y los productos de la pesca artesanal. También podrán ingresar a la reserva mínima de mercado los alimentos procesados, siempre que sean elaborados con materia prima de los productores integrantes de las Organizaciones Habilitadas sin que exista un cambio en la propiedad durante el proceso industrial.
En todos los casos se priorizarán las compras en circuitos de proximidad o circuitos cortos.
El Poder Ejecutivo podrá establecer las condiciones de precio máximo para que esta reserva sea efectiva. (*)
(*)Notas:
Redacción dada por: Ley Nº 19.685 de 26/10/2018 artículo 1.
Ver en esta norma, artículo:9.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 19.292 de 16/12/2014 artículo 3.
(Alcance).- Los Poderes del Estado, el Tribunal de Cuentas, la Corte Electoral, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, los Gobiernos Departamentales, los entes autónomos y los servicios descentralizados y en general todas las administraciones públicas estatales, están obligados por las disposiciones de esta ley en todas sus contrataciones y adquisiciones.
Se considera Organización Habilitada a toda aquella que esté integrada por al menos cinco productores agropecuarios, de los cuales como mínimo el 70% deben ser productores familiares agropecuarios y/o pescadores artesanales.
Los productores familiares agropecuarios y pesqueros deben contar con registro activo ante la Dirección General de Desarrollo Rural del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 311 de la Ley N° 19.355, de 19 de diciembre de 2015 y las reglamentaciones respectivas.
Las Organizaciones Habilitadas con igualdad de Género (OH+G) serán aquellas en las que se verifique al menos la participación de las mujeres en la gestión de la organización y del sistema productivo, de acuerdo a lo establecido en la reglamentación de la presente ley. (*)
(*)Notas:
Redacción dada por: Ley Nº 19.685 de 26/10/2018 artículo 2.
Ver en esta norma, artículo:6 - BIS.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 19.292 de 16/12/2014 artículo 5.
El régimen previsto no será de aplicación en las siguientes situaciones:
A) Cuando se registre en los seis meses anteriores incumplimiento
por parte de la Organización Habilitada respecto de ofertas
presentadas.
B) Cuando los productos ofrecidos por la Organización Habilitada no
cuenten con las habilitaciones sanitarias y bromatológicas que
legal y reglamentariamente correspondan.
C) Cuando los precios experimenten un aumento excepcional conforme
los parámetros definidos en la reglamentación.
D) Cuando la mercadería ofrecida en venta no sea de producción
propia. (*)
(*)Notas:
Literal D) ver vigencia: Ley Nº 20.075 de 20/10/2022 artículo 5.
Literal D) agregado/s por: Ley Nº 20.075 de 20/10/2022 artículo 213.
Ver en esta norma, artículo:6 - BIS.
Cuando se excluya del proceso de compra a una organización comprendida en el artículo 5° de la presente ley, según lo establecido en el literal D) del artículo 6°, se la sancionará con la suspensión del beneficio de reserva de mercado por dos años y se le aplicará una multa igual al 100% (cien por ciento) del monto ofertado o vendido, que no sea de producción propia dependiendo del caso. (*)
(*)Notas:
Ver vigencia: Ley Nº 20.075 de 20/10/2022 artículo 5.
Agregado/s por: Ley Nº 20.075 de 20/10/2022 artículo 214.
(Registro Nacional de Organizaciones Habilitadas).- Créase el Registro Nacional de Organizaciones Habilitadas (RENAOH) el que funcionará en el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y dependerá de la Dirección General de Desarrollo Rural.
El Poder Ejecutivo en un plazo máximo de sesenta días contados a partir de la reglamentación de la presente ley, instrumentará y pondrá en funcionamiento el RENAOH. (*)
(*)Notas:
Ver: Ley Nº 19.355 de 19/12/2015 artículo 311 (creación: "Registro de
Productores Familiares").
(Obligaciones de la Administración Pública).- Cada seis meses los organismos mencionados en el artículo 4° informarán a la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado el detalle de las compras realizadas, especificando el monto global de compras de bienes alimenticios definidos en el artículo 3° y el monto adquirido mediante el régimen creado por esta ley, identificando las Organizaciones Habilitadas.