RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL. EJERCICIO 1986




Promulgación: 10/11/1987
Publicación: 18/11/1987
  • Registro Nacional de Leyes y Decretos:
  •    Tomo: 1
  •    Semestre: 2
  •    Año: 1987
  •    Página: 658
Referencias a toda la norma

TITULO I - DE LOS RECURSOS, FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y GASTOS DEL ESTADO
									CAPITULO III -  DE LA COMPETENCIA PARA GASTAR Y PAGAR DE LAS FORMAS DE CONTRATAR
									SECCION 2 - DE LOS CONTRATOS DEL ESTADO
									

Artículo 482

  Las contrataciones se realizarán mediante licitación pública u otro procedimiento competitivo expresamente previsto, de acuerdo a lo que 
mejor se adecue a su objeto, a los principios generales de la 
contratación administrativa y de acuerdo a lo previsto en esta ley y en 
sus reglamentaciones. (*)

   No obstante podrá contratarse:

1) Por licitación abreviada cuando el monto de la operación no exceda de
N$ 40:000.000 (nuevos pesos cuarenta millones);

2) Directamente cuando el monto de la operación no exceda de N$ 2:000.000
(nuevos pesos dos millones);

3) directamente o por el procedimiento que el ordenador determine por
razones de buena administración, en los siguientes casos de excepción:

 
A) Entre organismos o dependencias del Estado, o con personas públicas
no estatales, o con personas jurídicas de derecho privado cuyo capital
social esté constituido en su totalidad por participaciones, cuotas
sociales o acciones nominativas propiedad del Estado o de personas
públicas no estatales. (*)

   Tratándose de personas jurídicas de derecho privado, la propiedad
estatal deberá ser sobre el total del capital social, al momento de la
celebración del contrato. (*)

B) Cuando la licitación pública, abreviada o remate resultaren desiertos o
no se presentaren ofertas válidas o admisibles o que las mismas sean
manifiestamente inconvenientes.

La contratación deberá hacerse con bases y especificaciones idénticas a
las del procedimiento fracasado, y en su caso, con invitación a los
oferentes originales, además de los que estime necesarios la Administración;

C) Para adquirir bienes o contratar servicios cuya fabricación o suministro sea exclusiva de quienes tengan privilegio para ello, o que solo sean poseídos por personas o entidades que tengan exclusividad para su venta, siempre que no puedan ser sustituidos por elementos similares. Las marcas de fábrica de los distintos productos y servicios, no constituyen por sí mismas causal de exclusividad, salvo que por razones técnicas se demuestre que no hay sustitutos convenientes. En cada caso deberán acreditarse en forma fehaciente los extremos que habilitan la causal, adjuntando el informe técnico respectivo. (*)
 
D) Para adquirir, ejecutar o restaurar obras de arte, científicas o
históricas, cuando no sea posible el concurso de méritos o antecedentes o
deban confiarse a empresas o personas especializadas o de probada
competencia;

E) Las adquisiciones de bienes que no se produzcan o suministren en el
país y que convenga efectuar por intermedio de organismos internacionales
a los que esté adherida la Nación;

F) Las reparaciones de maquinarias, equipos o motores cuyo desarme,
traslado o examen previo resulte oneroso en caso de llamarse a licitación.
Esta excepción no podrá aplicarse a las reparaciones comunes de
mantenimiento, periódicas, normales o previsibles;

G) Los contratos que deban celebrarse necesariamente en paises
extranjeros,

H) Cuando las circunstancias exijan que la operación deba mantenerse en
secreto;

I) Cuando medien probadas razones de urgencia no previsibles o no sea
posible la licitación o remate público o su realización resienta
seriamente el servicio;

J) Cuando exista notoria escasez de los bienes o servicios a contratar;

K) La adquisición de bienes que se realicen en remates públicos. El precio
máximo a pagar será el que surja de la tasación previamente efectuada;

L) La compra de semovientes por selección, cuando se trate de ejemplares de características especiales.

M) La venta de productos destinados al fomento económico o a la
satisfacción de necesidades sanitarias, siempre que la misma se efectúe
directamente a los usuarios o consumidores.

N) La adquisición de material docente o bibliográfico del exterior, cuando
el mismo se efectúe a editoriales o empresas especializadas en la materia.

Ñ) La adquisición de víveres frescos existentes en mercados, ferias o
directamente a los productores.

O) La adquisición en el exterior de petróleo crudo y sus derivados,
aceites básicos, aditivos para lubricantes y sus respectivos fletes.

P) Las adquisiciones que se realicen en el marco de acuerdos
intergubernamentales o con entidades estatales extranjeras que involucren
un intercambio compensado con productos nacionales de exportación.

R) Las compras que realice la Presidencia de la República para el Sistema Nacional de Emergencias a efectos de atender situaciones de emergencia, crisis y desastres excepcionales, dando cuenta a la Asamblea General. (*)

S) (*)

T) La compraventa por parte de la Administración Nacional de Usinas y
Trasmisiones Eléctricas, de la energía generada por otros agentes en
territorio nacional, de conformidad con la reglamentación que dicte el
Poder Ejecutivo. Las impugnaciones o recursos que en tales circunstancias
se interpusieren, en cualquier etapa del procedimiento, no tendrán efecto
suspensivo, salvo que así lo resuelva el jerarca del ente público
contratante. El ordenador, por razones fundadas, podrá exonerar a los
oferentes o adjudicatarios, del depósito de garantías, o variar los
porcentajes establecidos por el artículo 503 de la Ley Nº 15.903, de 10
de noviembre de 1987, en la redacción dada por el artículo 653 de la Ley
Nº 16.170, de 28 de diciembre de 1990. (*)

U) La contratación de bienes o servicios, cualquiera sea su modalidad, 
por parte de los entes autónomos y servicios descentralizados integrantes
del dominio industrial, comercial y financiero del Estado, destinada a
servicios que se encuentren de hecho o de derecho en regímenes de libre
competencia. Las impugnaciones o recursos que en tales casos se 
interpusieran, en cualquier etapa del procedimiento, no tendrán efecto suspensivo, salvo que así lo resuelva el jerarca de la empresa contratante. (*) (1)

U) La adquisición de biodiesel y alcohol carburante por parte de la 
Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland (ANCAP), de 
conformidad con la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo. Las 
impugnaciones o recursos que en tales circunstancias se interpusieren, en 
cualquier etapa del procedimiento, no tendrán efecto suspensivo, salvo 
que así lo resuelva el jerarca del ente público contratante.

   El ordenador, por razones fundadas, podrá exonerar a los oferentes o 
adjudicatarios, del depósito de garantías, o variar los porcentajes 
establecidos por el artículo 503 de la Ley Nº 15.903, de 10 de noviembre 
de 1987, en la redacción dada por el artículo 653 de la Ley Nº 16.170, de 
28 de diciembre de 1990. (*) (2)

V)  Para adquirir, ejecutar, reparar bienes o contratar servicios
destinados al mantenimiento y mejoras de infraestructura de locales de enseñanza bajo su dependencia, por parte de la Administración Nacional de Educación Pública. (*)

W) La contratación de bienes o servicios por parte del Inciso 15 Ministerio de Desarrollo Social, cualquiera sea su modalidad, con     sindicatos de trabajadores, asociaciones de profesionales y fundaciones vinculadas a la Universidad de la República. (*)

X) Para adquirir bienes o contratar servicios cuya producción o 
suministro esté a cargo de un Taller de Producción Protegida, 
debidamente acreditado ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad 
Social, hasta el monto establecido para la licitación abreviada.(*)

Y) La contratación de bienes o servicios por parte de los organismos
señalados en el artículo 451 de la presente ley, cualquiera sea su
modalidad, con asociaciones y fundaciones vinculadas a la Universidad de
la República (*)

_) Para adquirir o reparar bienes destinados a cubrir necesidades
provenientes de cursos de capacitación laboral, hasta un monto anual de
$ 5:000.000 (cinco millones de pesos uruguayos) en la ANEP cuando los
mecanismos previstos para ello no hagan posible las contrataciones en los
plazos adecuados para su instrumentación. El jerarca del Inciso deberá
autorizar el gasto en cada caso. (*)

    Las contrataciones directas indicadas en las excepciones precedentes
deberán ser autorizadas por los ordenadores primarios quiénes podrán
delegar en los ordenadores secundarios dicha competencia en los casos que
determinen fundadamente.

    Las contrataciones referidas en el literal A), no podrán incluir la
participación, directa o indirecta de empresas privadas. 
    Las realizadas al amparo del literal I), deberán contar con la
certificación del Ministerio de Economía y Finanzas, tanto de la
configuración de los extremos que habilitan la causal, como los precios y
condiciones que corresponden al mercado. (*)

   Para el Poder Judicial, la Administración Nacional de Educación
Pública (ANEP), la Universidad de la República y las Intendencias
Municipales, dicha certificación la realizará el Tribunal de Cuentas. (*)

   Las contrataciones que contravengan esta disposición son nulas
(artículo 8 del Código Civil). (*)


(*)Notas:
Literal S) redacción derogada por: Ley Nº 18.172 de 31/08/2007 artículo 
108.
Redacción dada por: Ley Nº 16.170 de 28/12/1990 artículo 653.
Inciso 1º) redacción dada por: Ley Nº 18.834 de 04/11/2011 artículo 16.
Inciso 1º), literal A), numeral 3) redacción dada por: Ley Nº 19.149 de 
24/10/2013 artículo 17.
Inciso 5º) redacción dada por: Ley Nº 17.930 de 19/12/2005 artículo 429.
Literal C) redacción dada por: Ley Nº 19.355 de 19/12/2015 artículo 16.
Literal Y) redacción dada por: Ley Nº 18.834 de 04/11/2011 artículo 18.
Literal A) redacción dada por: Ley Nº 18.362 de 06/10/2008 artículo 506.
Ver vigencia:
      Ley Nº 19.149 de 24/10/2013 artículo 2,
      Ley Nº 18.834 de 04/11/2011 artículos 17 y 57.
Inciso 5º) ver vigencia: Ley Nº 19.149 de 24/10/2013 artículo 32 
(incorpora al Poder Legislativo).
Literal C) ver vigencia: Ley Nº 19.355 de 19/12/2015 artículo 3.
Incisos 4º), 5º) y 6º) agregado/s por: Ley Nº 16.736 de 05/01/1996 
artículo 738.
Literal _) innominado agregado/s por: Ley Nº 18.834 de 04/11/2011 artículo 
250.
Literal R) agregado/s por: Ley Nº 17.296 de 21/02/2001 artículo 27.
Literal T) agregado/s por: Ley Nº 18.046 de 24/10/2006 artículo 26.
Literal U)(2) agregado/s por: Ley Nº 18.195 de 14/11/2007 artículo 11.
Literal W) agregado/s por: Ley Nº 18.362 de 06/10/2008 artículo 407.
Literal X) agregado/s por: Ley Nº 19.159 de 25/10/2013 artículo 10.
Literales U)(1) y V) agregado/s por: Ley Nº 18.172 de 31/08/2007 artículo 
108.
Literal N) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 16.134 de 24/09/1990 
artículo 7.
Literal S) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 17.930 de 19/12/2005 
artículo 186 Derogada/o.
Literal Y) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 18.719 de 27/12/2010 
artículo 495.
Ver en esta norma, artículo: 485.
Ver: Ley Nº 18.172 de 31/08/2007 artículo 276,
      Ley Nº 17.296 de 21/02/2001 artículo 494,
      TOCAF 1996 de 10/06/1997 artículo 33.
Literal O)ver: Ley Nº 19.535 de 25/09/2017 artículo 183.
Literal V)ver:  Ley Nº 19.535 de 25/09/2017 artículo 205.
Literales O) y V)ver: Ley Nº 19.535 de 25/09/2017 artículo 251.

TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 18.719 de 27/12/2010 artículo 495, Ley Nº 18.362 de 06/10/2008 artículo 506, Ley Nº 17.930 de 19/12/2005 artículo 186, Ley Nº 16.736 de 05/01/1996 artículo 738, Ley Nº 16.170 de 28/12/1990 artículo 653, Ley Nº 16.134 de 24/09/1990 artículo 7, Ley Nº 15.903 de 10/11/1987 artículo 482.
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