Ley 18.113
Créase como órgano desconcentrado del Poder Ejecutivo, la Unidad Nacional de Seguridad Vial (UNASEV), establécese su integración, objetivos y competencias y derógase el Título I de la Ley 16.585.
(808*R)
PODER LEGISLATIVO
El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General,
DECRETAN
(Unidad Nacional de Seguridad Vial).- Créase como órgano desconcentrado del Poder Ejecutivo, la Unidad Nacional de Seguridad Vial (UNASEV).
La UNASEV se vinculará con el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
A los efectos de su funcionamiento, la Unidad Nacional de Seguridad Vial (UNASEV) actuará en la órbita de la Presidencia de la República y tendrá autonomía técnica, pudiendo comunicarse directamente con los entes autónomos, servicios descentralizados y demás órganos del Estado.
El funcionamiento de la UNASEV se ajustará a lo que disponga el reglamento que ella dicte, el cual contendrá como mínimo el régimen de convocatoria de sus miembros, así como los regímenes de deliberación, votación y de adopción de resoluciones.
(Comisión Directiva).- La Unidad Nacional de Seguridad Vial estará dirigida por una Comisión Directiva integrada por tres miembros designados por el Presidente de la República actuando con el Ministro de Transporte y Obras Públicas, entre personas que por sus antecedentes personales y profesionales, y conocimientos en la materia, aseguren independencia de criterios, eficiencia, eficacia, e imparcialidad en sus funciones.
Sus miembros durarán cinco años en ejercicio de sus funciones, pudiendo ser nuevamente designados únicamente por un nuevo período consecutivo.
El Presidente tendrá la representación del órgano y será designado por acuerdo entre los integrantes de la Comisión Directiva, en su primera reunión ordinaria.
Los miembros de la Comisión Directiva de la Unidad Nacional de Seguridad Vial podrán ser cesados en sus cargos por el Presidente de la República actuando con el Consejo de Ministros.
(Objetivos).- Son objetivos de la Unidad Nacional de Seguridad Vial, la regulación y el control de las actividades relativas al tránsito y la seguridad vial en todo el territorio nacional, conforme a los siguientes criterios:
A) Promover a uniformizar y homogeneizar las normas generales de
tránsito, para la creación de una política nacional de seguridad
vial.
B) Promover pautas y recomendaciones para una óptima regulación del
tránsito y para la correcta aplicación de la presente ley.
C) Coordinar con organismos oficiales y privados de los sistemas
formales y no formales de la educación, la aplicación de programas
educativos en materia de tránsito y seguridad vial; evaluar los
resultados de esa aplicación; y asesorar y participar en la
capacitación y educación para el correcto uso de la vía pública.
D) Analizar las causas de los siniestros de tránsito y demás aspectos
referidos a estos y propiciar la utilización de las estadísticas
para ser aplicados a la elaboración o actualización de la normativa
relativa al tránsito y la seguridad vial.
(Competencia)-. La Unidad Nacional de Seguridad Vial tendrá competencia para:
A) Asesorar en materia de tránsito a todas las personas públicas o
privadas.
B) Contribuir a la unificación de criterios a nivel nacional en
materia de seguridad vial y ordenamiento del tránsito.
C) Estudiar, proyectar y promover programas de acción aconsejando al
Poder Ejecutivo las medidas necesarias para combatir la
siniestralidad en las vías de tránsito.
D) Sugerir y ejecutar pautas de educación y capacitación para el
correcto uso de la vía pública en coordinación con los organismos
oficiales y privados.
E) Coordinar las tareas que cumplen las entidades dedicadas a
preservar la salud y seguridad públicas en el uso de las vías de
Tránsito de todo el territorio nacional, participando en esas
actividades.
F) Contribuir al adiestramiento de los cuerpos técnicos de
fiscalización, nacionales y departamentales, de los organismos
competentes en materia de tránsito y seguridad vial.
G) Supervisar el Registro Nacional Unico de Conductores, Vehículos,
Infracciones e Infractores creado por la Ley Nº 16.585, de 22 de
setiembre de 1994, el que deberá operar interconectado con el
Registro Nacional de Vehículos Automotores dependiente de la
Dirección General de Registros, con el objeto de unificar la
información, sin perjuicio de sus funciones específicas.
H) Supervisar el Registro Obligatorio de Fallecidos y Lesionados como
consecuencia de accidentes de tránsito, creado por el Decreto Nº
173/002, de 14 de mayo de 2002, como sistema nacional único de
relevamiento de información sobre los accidentes de tránsito y los
aspectos de interés referidos a éstos, con sujeción a las normas
internacionales de la Organización Mundial de la Salud en materia
de lesiones, determinando la forma de procesamiento y utilización
de los datos.
I) Propiciar el intercambio de información, así como la comunicación y
el relacionamiento directo con los organismos nacionales e
internacionales especializados en materia de tránsito y seguridad
vial, y el adiestramiento de los respectivos cuerpos técnicos.
J) Proponer los reglamentos relativos al tránsito y la seguridad vial.
K) Administrar los fondos presupuestales y extrapresupuestales que se
le asignen con el fin de atender sus cometidos.
L) Supervisar la aplicación uniforme y rigurosa de las normas y
procedimientos de señalización vial establecidas por el Manual
lnteramericano de Dispositivos de Control del Tránsito de Calles y
Carreteras, formulando las observaciones, recomendaciones y
directivas pertinentes.
M) Promover, apoyar y coordinar la formación de Unidades
Departamentales de Apoyo a la Seguridad Vial, las que estarán
conformadas por personas y autoridades públicas, entidades
sociales, culturales y empresariales de los departamentos. Sus
funciones y cometidos serán establecidos por la reglamentación que
se dicte al respecto.
N) Celebrar acuerdos, contratos, convenios y alianzas estratégicas
bilaterales o multilaterales para el cumplimiento de sus cometidos
con personas o instituciones públicas y privadas, nacionales,
extranjeras e internacionales.
(Organos Asesores).- Es también competencia de la Unidad Nacional de Seguridad Vial: Constituir Cámaras Asesoras con carácter permanente o transitorio, que tendrán carácter técnico y se integrarán con especialistas en las diversas disciplinas relativas al tránsito y a la seguridad vial, así como con representantes de organismos públicos, y personas jurídicas y privadas.
(Atribuciones y competencias).- El Poder Ejecutivo, actuando en Consejo de Ministros, y en uso de las facultades que le confiere el artículo 174 de la Constitución de la República, reglamentará los demás aspectos relativos al funcionamiento de la Unidad Nacional de Seguridad Vial.
(Recursos).- Constituirán recursos de la Unidad Nacional de Seguridad Vial las asignaciones presupuestales que le fijen las leyes, los frutos civiles y naturales de los bienes que le pertenezcan, los bienes que reciba por testamento, donación o cualquier otra contribución, los préstamos que obtenga y el producto de los tributos que la ley destine a la misma.
(Derogaciones).- Derógase el Título I de la Ley Nº 16.585, de 22 de setiembre de 1994.
Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores, en Montevideo, a 28 de marzo de 2007.
RODOLFO NIN NOVOA, Presidente; SANTIAGO GONZALEZ BARBONI, Secretario.
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y MINERIA
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA
MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Montevideo, 18 de Abril de 2007
Cúmplase, acúsese recibo, comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos.
Dr. TABARE VAZQUEZ, Presidente de la República; VICTOR ROSSI; DAISY TOURNE; REINALDO GARGANO; DANILO ASTORI; AZUCENA BERRUTTI; JORGE BROVETTO; EDUARDO BONOMI; MARIA JULIA MUÑOZ; ERNESTO AGAZZI; HECTOR LESCANO; JAIME IGORRA; MARINA ARISMENDI.